中国内河水运迎来转型升级和发展的重大机遇期，近期，湖南、山东、甘肃等省市纷纷出台内河水运发展规划或指导意见等文件。12月2日，《湖南省内河水运发展规划》正式对外公布，未来20年，湖南水运将投入约1700亿元，到2030年建成通畅、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系；山东省政府近日出台的加快内河水运发展的意见提出，到2015年，目标完成投资140亿元，建设改造高等级航道350公里，重点建设京杭运河济宁至台儿庄段的扩能升级等工程；甘肃省政府日前也正式发布《关于加快内河水运建设与发展的意见》，到2015年内河通航里程将达1010公里，力争到2015年，全省内河通航里程达到1010 公里，兰州、临夏、白银、陇南港口基本建成，使得以黄河为代表的内河水运成为服务该省经济发展的“黄金水道”和少数民族地区群众脱贫致富的“惠民航道”。
湖南：用20年投1700亿建成现代化内河水运体系
12月2日上午，湖南省政府召开新中国建立后第一次全省水运工作会议，会上由该省交通运输厅对外发布了《湖南省内河水运发展规划》，该《规划》对湖南未来20年的水运发展做出了总体部署，表示将用20年时间投入1700亿元，确保2030年前在湖南建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系。湖南省省长徐守盛、交通运输部副部长徐祖远出席并讲话。
根据《湖南省内河水运发展规划》，湖南省水运发展的总体目标是：用20年的时间建成以长江为依托，以洞庭湖为中心，以“一纵五横”航道(“一纵”：湘江；“五横”：沅水、淞虎—澧资航道、澧水、资水、涟水)为骨干，以长株潭港口群、岳阳港和其他地区重要港口为枢纽，以标准化、专业化、大型化运输船舶为载体，以先进完备的支持体系为保障，与其他运输方式有效衔接、协调发展的现代化内河水运体系，为湖南省 “四化两型”建设提供畅通、高效、安全、绿色的水运服务。
《规划》围绕建设湖南现代内河水运体系目标，确定了“一次规划、分期实施，突出重点、有序推进”的发展思路，提出分两个10年阶段实现规划目标。
第一个10年投入680亿元，重点建设国家高等级航道、地区性重要航道、主要港口和支持保障系统，按规划标准完成湘江、沅水2条高等级航道建设，全面加快资水、澧水、涟水、淞虎—澧资航道等4条地区重要航道建设，开工建设洞庭湖岳阳枢纽，重点建设岳阳、长沙2个主要港口，积极建设湘潭、株洲、衡阳、常德、益阳等省内重要港口1000吨级以上泊位，加快港口铁路专用线和疏港道路建设，实现水运与其它运输方式的无缝衔接，基本完成船型标准化建设，到 2020年基本实现湖南省内河水运现代化。
第二个10年投入1020亿元，加强地区性重要航道和一般航道建设，加快一般港口建设，全面建成内河水运支持保障系统，实现湖南省内河水运现代化建设目标。
突出项目支撑是《规划》的一大特色。按照《规划》安排，今后20年湖南省水上投入总规模达1700亿元，其中航道1327亿元，港口340亿元，支持保障系统30亿元，船型标准化3亿元。同时，重点建设包括岳阳港工程、长株潭港口群工程、航电枢纽工程、湘江千吨级航道工程、沅水能源大通道工程、洞庭湖岳阳综合枢纽工程、涟水复航工程、湘桂运河工程、湖南省水上交通支持保障系统工程以及船舶标准化工程在内的10大工程，优化配置水运资源，使水运优势得到充分体现。
位于长江中游南部的湖南水运资源十分丰富，长江干流自西向东横贯湘北边界，湘、资、沅、澧和众多支流贯穿全省14个市(州)地区，洞庭湖区航道纵横密布，是中国内河水运资源较丰富和内河水运较发达省区之一。据中港网资料，到2010年底湖南省航道总里程达11968公里，居全国第3位；千吨级以上航道700公里，湘江、沅水已列入国家高等级航道建设规划；全省拥有各类港口63个，其中年货物吞吐量200万吨以上的港口10个；长沙港、岳阳港目前已成为全国内河主要港口，岳阳港城陵矶港区已开辟为国家一类开放口岸。同时，截止到2010年底湖南省运输船舶达1.6万艘、运力达到243万吨，货船平均吨位达到318吨，单艘货船最大载重量达到5600吨。水运承担了湖南省70%以上的外贸货物运输量，湘江在外贸运输尤其是集装箱运输中发挥了重要作用；2010年全省水上客运量达到919万人次，港口旅客吞吐量达到932万人次。
目前，湖南省80%的经济开发区和工业园区、 81%的大中型工业企业环湖沿江布局；特别是湘江沿线已经发展成为该省最重要的工业走廊，湘江两岸聚集了全省70%的大中型企业，工业产值占全省总数的60%以上；各类开发区和园区有41个，占全省总数的54%。水运对湖南省库区、景区、山区经济的促进作用也在明显增强。
今年初，国务院下发《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号）文件，把内河水运规划上升到了国家发展战略高度；湖南省委、省政府同时提出把湘江打造成 “东方莱茵河”的战略目标，并把内河水运作为转变经济发展方式，推进“四化两型”建设的重要抓手；随后湖南省政府出台了多个指导意见，为推动水运事业的发展提供了强有力的政策支持。
山东：规划5年投140亿发展内河 扩容京杭运河
山东省政府近日出台关于加快内河水运发展的意见。山东省提出，内河水运具有运能大、占地少、能耗低、污染小等优势，加快内河水运发展有利于降低能源资源消耗，优化沿河及周边地区产业布局。规划到2015年，山东省将完成投资140亿元，建设改造高等级航道350公里，通航里程达到1500公里；到2020年，建成“一干多支、干支直达、沟通南北”的京杭运河高等级航道网和“贯穿东西、河海直达”的高等级航道骨架以及旅游客运航道。
根据这个意见，山东省将重点建设京杭运河济宁至台儿庄段的扩能升级工程，实现复线船闸全线覆盖，2000吨级船舶全线通达；加快东平湖至济宁段三级航道贯通工程和湖西航道(山东段)建设，实现1000吨级船舶全线通达；完成微山一线船闸、长沟、邓楼、八里湾船闸和韩庄、万年复线船闸建设，进一步提升干线航道的通过能力。积极推进干支联动发展，加快洙水河、老万福河、新万福河、白马河、泉河、郓城新河、上级湖湖西航道等高等级支线航道和济宁、枣庄港7条主要进港航道建设。加快推进小清河等通海河流复航调研和前期工作，尽快恢复和改善航运功能。加快旅游客运航道规划建设，开发河流、湖泊、水库等旅游客运航线。积极推进京杭运河“穿黄工程”、黄河以北段复航工程的研究。
在内河港口及运力方面，山东省提出“十二五”期间，将新增泊位47个，吞吐能力超过7000万吨，船舶运力达到880万净载重吨。加快济宁港主要港口和枣庄、菏泽、泰安等地区重要港口建设，建成一批大宗散货、件杂货和集装箱现代化专业码头。
甘肃：到2015年内河通航里程将达1010公里
11月底，甘肃省政府正式发布《关于加快内河水运建设与发展的意见》，力争到2015年，兰州、临夏、白银、陇南港口基本建成，全省内河通航里程达到1010公里。2020年，实现省外通航。
《意见》明确，力争到2015年，全省内河通航里程达到1010公里，兰州、临夏、白银、陇南港口基本建成，运输船舶的技术状况明显改善，支持保障系统较为完善，基本实现兰州以下黄河主要区段通航和等级化，内河水运在该省综合运输体系中的地位进一步提升，对沿河(江)产业布局和流域经济协调发展的促进作用进一步增强。到2020年，全省内河通航里程达到1346公里，力争实现甘、宁、蒙3省区黄河航道全线通航，建成甘肃省内河水运安全监管和应急救助体系，确保内河水运优势和效益得到充分发挥。
为实现上述目标，《意见》指出，“十二五”期间，该省将重点开展黄河白银四龙至龙湾段航运建设二期工程、黄河乌金峡库区及龙湾至南长滩航运建设工程、黄河大峡库区航运工程、黄河兰州段提级改造工程、黄河白河口至玛曲县城段航运工程、洮河九甸峡库区及碧口库区航运工程等项目，建成等级航道654公里。开展黄河小峡、大峡、乌金峡碍航闸坝复航研究论证工作。
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