位于樊城区的航空航天工业园，是未来我市现代服务业与高科技相结合的新城。
承载着打造航空航天装备制造基地、国家级航空航天相关领域高技术研发中心、区域航空航天旅游博览中心、国家级军民产业结合示范园任务的航空航天工业园于2009年10月奠基。如今，这里已有50余家企业入驻，其中铁十一局汉江重科已建成投产，新兴重工3611、汉江集团、航天42所、奥瑞那国际光子技术创新产业园、如日电器、西航精工、中航热表处理项目、北方永发等一大批重点企业即将建成，园区已初具规模。
然而，在奠基后2年多的时间里，这个面积达8平方公里的工业园区内，有的道路只建成一半，另一半却未开工；有的道路建设只完成30%却停顿下来。这些未完工的基础设施建设，严重阻碍了园内企业的发展。工程为何停摆数年？
问题：拆迁困难，工程一拖再拖
记者在施工现场了解到，中原西路、七里河路、追日路等工程的部分路段，由于征地拆迁未完成，致使有的道路刚开工即停工。据了解，航空航天工业园征地拆迁工作中，拆迁主体是樊城区，而评估定价支付则由市城投公司负责，最后由市城建委负责工程发标。由于征地拆迁苗木补偿认定和评估标准在樊城区与市城投公司和被补偿对象几方之间难以达成共识，令补偿款无法到位，致使征地拆迁工作出现瓶颈。
园区内的追日路横跨樊城区、高新区，这条全长2.9公里的路，位于樊城区的1.6公里道路拆迁全部完成，而处在高新区的1.3公里道路却纹丝未动。这奇特的“景观”为何会出现？个中原因很简单，由于高新区的拆迁补偿标准比樊城区每亩少2000元，让高新区的农民无法接受。当地的农民告诉记者，一样的田地、一条路，却因为不属于一个区管就开出两样的价，这理说不通。据了解，超出的补偿款共14万元，由于无人能为这14万元买单，导致追日路成了断头路。
由于征地拆迁未能按时完成，园区的许多工程拖延了两年多都无法进场施工，加上崔家营航电枢纽蓄水造成的地下水位抬升，现按原设计方案已无法施工，致使部分工程设计变更大。种种问题，使得当初中标建设的施工单位大为头疼。记者了解到，两年多来，因为原材料、人工、机械等费用伴着CPI的飞涨一路飙升，使工程的造价与当初的中标价相差甚远。多方因此扯皮，导致施工无法进行。
近况：领导督办，园区出现转机
近日，航空航天工业园基础设施建设中存在的诸多问题引起了市委、市政府的高度重视，7月12日，市委常委、副市长傅振邦组织召开专题会议。会议确定了七里河路、中原西路、追日路等路段作为园区基础设施建设的重中之重，要求在固定的时间节点内，解决基础设施建设中存在的问题。会后，各部门积极联动，航空航天工业园的基础设施建设开始出现转机。
市建投公司靖普告诉记者，中原西路建设一标段的苗木补偿费将据实核准苗木面积，按统一标准进行补偿；追日路高新区路段也已与高新区团山镇取得联系，差额补偿款已协调出初步的解决办法，目前正积极推进中。
市城建委副主任王定文告诉记者，由于原招标项目执行的是2003年湖北省市政定额，与现行2008年定额标准不符，因征地拆迁滞后等问题造成工程停工的项目，将尽快锁定已完工工程量并调整造价，及时报送有关部门审核确认。
樊城区政府办副主任、航空航天工业园管委会副主任万谦告诉记者，园区目前已经恢复施工，工程造价变更、拆迁补偿标准不一等问题都在会后得到了解决，下一步园区将加强协调、督办力度，确定时间节点，在一个月内扫除基础设施建设中的障碍问题，同时将确保每条路都有专人负责，零障碍施工。
出路：健全机制，护航项目建设
同样的问题，不只出现在航空航天工业园。征地拆迁、造价上涨、设计变更，这些问题在我市大大小小的在建项目中也还存在，值得反思。
补偿标准的不统一，令征地拆迁工作常常陷入停滞。假如相关部门能尽快出台地面附着物的统一补偿标准，那么其他项目的建设中就能有依据可循，对百姓的补偿也将更加公正公平。
在征地拆迁尚未结束时就让项目过早开工，也是问题的症结所在。如果我市的项目建设采用路径图和项目库管理，根据项目路径图的进展节点要求，尽早启动项目的拆迁，在项目招投标时，拆迁就能够基本完成，这样，施工单位中标后便可及时组织进场，既有利于缩短项目从立项到建成使用的周期，也能使项目更好地发挥效益。
此外，项目的领导协调机制尤为重要。项目建设涉及众多部门，一旦意见分歧就容易使项目建设陷入僵局，如果每个重点项目都能落实领导包保制度，高层领导能够及时对项目进展进行督办和协调，项目推进将更加顺利。
