赤峰市松山物流园区实现功能转型

www.jctrans.com 2012-12-12 11:30:00 赤峰市人民政府

导读:松山物流园区作为赤峰城区的有机组成部分,在规划设计、业态布局方面,不仅要考虑园区发展实际,更要符合城市整体规划的长远要求。

  松山物流园区作为赤峰城区的有机组成部分,在规划设计、业态布局方面,不仅要考虑园区发展实际,更要符合城市整体规划的长远要求。本着“注重实际、统筹兼顾、错位布局、优势互补、密切衔接、科学规划”的原则,园区对6平方公里的控详规进行了编制,其中一期2平方公里物流用地已通过市规划委审查,并正在实施。近期,按照市里要求和城市发展实际,对园区的整体功能布局进行了调整,将松山物流园区定位为以城市综合体为主的商贸园区。为提升入驻园区项目的质量和档次,对园区内单体项目的修建性规划进行严格把关。对临主干道建筑,力求建筑风格独特、厚重、大气、超前,具备现代城市建筑气息。目前,雨润农副产品物流、塞北商品城和科海新城生活服务区项目的修建性规划已经松山区规委会审查,正待市规委会通过。

  方法得当 征收顺利

  园区6平方公里规划用地范围内,土地权属复杂、性质多样,给园区征地拆迁工作增加了难度。截至目前,园区共征收土地6750亩,今年完成土地征收1208亩,其中:在园区内征收土地383亩;投资7120万元在当铺地满族乡征收土地825亩,作为赤峰物流城项目建设初期的储备用地。今年园区共征收和拆除地上附着物65801平方米,五三村小东梁拆迁工作已经完成,园区4号路两户拆迁正在进行,1号街最后一户被拆迁户的拆迁事宜已协商完毕。园区的征地拆迁工作,在有关部门的支持和执法大队的配合下,进展顺利,目前未有一例上访事件发生。

  争取指标 报批土地

  土地报批指标紧张是园区建设所面临的又一难题,经过不懈努力,园区今年完成土地报批328亩,完成园区新建道路项目区林地报批144亩。目前,园区已累计报批土地3214亩,为项目入驻提供了保障。今年,园区共出让土地657亩,其中雨润农副产品物流项目出让商业用地524亩,五金机电城二期项目出让商业用地133亩。安徽商会农资市场、北辰综合批发市场、赤峰塞北商品城、科海新城生活服务区项目正在做土地出让的前期准备工作。

  完善功能 提档升级

  完善的配套设施是项目入驻和运营的前提。目前,园区5横3纵道路主体框架已经形成,共铺设油路9公里;铺设供水管道4公里,园区整体具备集中供水条件;66千伏变电所建成并投入运行;铺设供热管道8.5公里,农机市场、五金机电城一期和农牧学校新校区实现集中供热;穆家营子灌渠改造工程已建设完毕,并实现安全调水;园区办公及综合信息服务中心大楼竣工,已装修完毕,即将投入使用。

  修筑道路:总投资4800万元、总长度3.5公里的园区1号街、2号街、5号街东段和服务区道路,历时半年时间建设完成并胜利通车。总投资6000万元、总长度3公里的德促贷款项目园区4号路,目前已完成地下排水及其他管道工程,正在进行路基建设,预计明年完工并投入使用。

  扩大供水:随着园区商户增多和项目入驻,园区不断扩大供水能力。今年在进行道路施工时,供水管线也同步进行铺设。目前已铺设供水主管道总长度4公里,园区各项目区可随时实现供水,供水面积扩大了5倍。

  供电改线:为保障园区供电质量和供电容量,园区积极争取市电业局投资3000万元,在园区内建66千伏变电所一处,同时对横跨项目区上空的高压走廊进行改造。目前,变电所工程已经完工,待园区供电线路改造完成后即可实现统一供电。

  保障接暖:园区供热工程现已完成管道铺设8.5公里,农机市场、五金机电城一期和农牧学校新校区已全部实现通暖。在保证已运营项目供暖质量的同时,园区积极协助在建项目业主争取热源指标,确保项目供热工程及时完工,实现冬季正常供暖。

  沉渠调水:穆家营子灌渠下沉改造工程已全部完工,现已投入使用。该灌渠下沉工程的实施,既保证了新城橡胶坝的及时调水,又消除了水渠对园区项目建设产生的影响。下一步,园区还将对渠面做绿化处理,并设置景观,明年调水渠将成为横贯园区的一道风景线。

  建设平台:为完善园区服务功能,增强园区竞争力,园区投资建设了物流公共信息服务平台与综合服务中心。该平台集办公和信息中心于一体,目前已完工,2013年元旦左右投入使用。届时将大大改善园区办公条件,足不出户就可以进行信息发布、信息查询、网上交易和综合服务等功能,真正达到管理和经营由分散向集约化转变。

  重点项目 强力推进

  项目是园区的支撑和核心所在,园区目前共有项目9个,其中运营项目3个,在建项目2个,即将开工项目4个。计划总投资60.8亿元,目前已完成投资9.6亿元,其中今年完成投资5.62亿元。在抓好蒙东农机市场、五金机电城一期、蒙隆钢木材市场等运营项目管理和服务的同时,重点做好在建、拟建项目的推进工作,确保园区高效运行。

  在建项目:总投资6.3亿元的安徽商会农资市场已完成投资2.1亿元,部分综合商务楼已经封顶,交易市场已完成基础工程建设。项目全部建成运营后,年营业额可达20亿元,实现税收6000万元,带动就业3000人,是蒙东地区最大的农资集散地。总投资4亿元的北辰综合批发市场已完成投资2.2亿元,综合批发市场商业用房已完工,部分商业综合楼已封顶。项目全部建成运营后,年营业额可达12亿元以上,实现税收4000万元,带动就业1500人。

  即将开工项目:总投资25亿元的雨润农副产品物流项目已完成了土地出让、环评、能评、场地围挡,规划设计方案正在修改完善,等待市规委会通过。项目全部建成运营后,年可实现营业额100亿元以上,年实现利税5亿元,带动就业5000人。总投资3亿元的五金机电城二期项目已完成了规划设计、土地出让,正在办理各项开工手续。项目全部建成运营后,年营业额可达15亿元以上,年可实现税收5000万元,带动就业2000人。总投资9亿元的塞北商品城项目已签订了建设协议,完成了土地报批,规划设计方案正在等待市规委会通过。项目全部建成运营后,年营业额可达25亿元以上,年可实现税收6000万元,带动就业3000人。总投资8亿元的科海新城生活服务区项目土地报批已完成,规划设计方案已通过松山区规划委审查。项目建成后,可容纳7000人居住,有效解决农科院、农牧学校、党校职工居住安置问题。

  多种渠道 筹措资金

  资金短缺是制约园区建设发展的重要因素,为了解决这一问题,园区想方设法拓宽渠道,千方百计解决资金不足问题。一是主动寻求金融部门支持。在国家开发银行贷款4亿元,已全部到位;在农发行争取贷款4.5亿元,现已到位资金2.2亿元。二是加快土地出让回收资金。土地出让金是园区建设的重要资金来源,今年共出让土地657亩,回收资金3.4亿元。三是积极争取上级政策性扶持资金。向自治区发改委争取市政设施雨水管网项目无偿建设资金700万元;向自治区商务厅争取蔬菜市场建设扶持资金300万元,专项用于支持雨润物流项目建设。四是向企业拆借资金。为保证征地拆迁、土地报批不受资金影响,在园区贷款没有及时到位的情况下,园区向温州商会、北辰公司、安徽商会拆借资金1.5亿元,加速了工作进程,确保项目实施。五是适度启动民间资本参与园区建设。积极稳妥地开展了民间资本参与园区建设工作,石家庄商业联合会投资1.6亿元拆迁部分临306国道房屋事宜已经签订协议,正在做前期准备工作;钢材市场迁址新建征地资金由钢材商户负责,现已达成了初步意向。六是千方百计节约资金。园区支出资金项目较多,每一项都注意节约,能够由项目业主做的事情就尽量不要园区来承担。修筑调水渠、建设14号街、引进自来水、高压线改造、在城子乡为农科院征收实验用地等各个方面共为园区节约资金4000多万元,全部用于园区土地征收和建设上,提高了资金使用效率。

  规范管理 跟踪服务

  园区不断加大招商引资的精度,选择国内有实力、运行好、效益高的大企业、大项目入驻园区。在招商方式上,突出各类商会的作用。在今年的在建和拟建项目中,农资市场由内蒙古安徽商会投资建设,五金机电城二期由赤峰温州商会投资建设,塞北商品城由石家庄商会投资建设。在引进项目时,要求各项目运营时主业态商户必须达到70%以上,从而保证了各业态的良性运营、繁荣发展。目前园区自治区外签约引资额47.3亿元,今年到位资金2.41亿元。为了实现园区的规范管理,园区办公室研究制定了《园区服务指南》,将规划、建设、市容、环卫、园林绿化、安全生产等各项管理制度和服务办法纳入其中,使入驻企业能够守法有序经营。

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