2013年我国临储菜籽收购价格可能再度上调，供给偏紧的格局还将延续，油菜籽进口量有望刷新历史纪录。
2012年我国进口油菜籽293万吨，同比增长132%，为历史第二高位，主要因大量国产菜籽转为临储，国内市场供给紧张，菜油成本也被临储价格推高，为进口菜籽提供机会。另外，沿海地区压榨产能大幅扩张也是拉动进口的重要原因。
进口主要集中在东南沿海
2012年我国油菜籽进口主要集中在广东、广西及福建等东南沿海地区，其中广西进口115.8万吨，同比增长1.95倍；广东进口104.6万吨，同比增长31.2%；福建进口40.8万吨，上年没有进口。3省区进口量合计达到261万吨，占全国进口量的89.15%。另外，辽宁进口31万吨，上年为6.1万吨；内蒙古进口7831吨，上年为1.2万吨。
我国油菜籽进口企业较为集中，2012年进口菜籽的企业有14家，前4家进口量占全部进口的73.6%。其中，防城港枫叶粮油进口油菜籽63.6万吨，占全国进口量的21.8%，其年压榨产能为60万吨，基本实现满负荷生产，这与其加拿大外资企业的背景有直接关系；中纺粮油进出口公司进口52.9万吨，占比18.1%；东莞富之源进口49.5万吨，占比16.9%；大海粮油（防城港）进口49.2万吨，占比16.8%；嘉里粮油（营口）公司进口31万吨，占比10.6%；福州集佳进口13.9万吨，占比4.7%；重庆红蜻蜓进口6.1万吨，占比2.1%；华粮物流北良公司进口6万吨，占比2.1%；湛江港集团公司进口6万吨，厦门银祥进口5.7万吨，湛江中纺进口5.4万吨，钦州中粮进口4.9万吨。
供给减与产能增致进口剧增
2012年国家临时储备收购夏收菜籽377万吨，计划收购秋收菜籽48万吨，预计全年临储收购量达425万吨，占总产量的比重超过35%，折合菜籽油约150万吨。
2011年国家临储收购菜籽超过400万吨，但当年有关部门通过竞价和定向销售的方式累计向市场投放了198万吨菜籽油，有效弥补了供需缺口，而2012年国家仅向市场投放了367万吨临储大豆，没有以任何形式投放油菜籽。大量菜籽油转为临时储备，加上农户留作自用消费外，市场上可流通的菜籽油数量十分有限。
另外，2012年临储油菜籽收购价提高400元/吨，至5000元/吨，菜籽集中上市期价格最高达5300元/吨，导致菜籽油成本普遍在11200元/吨以上。供给减少和价格高企，为加拿大低价菜籽和菜籽油进口提供了机会。
2011年下半年以来，沿海多家新建和改建的油菜籽加工厂陆续竣工投产，对进口油菜籽的需求持续强劲。监测显示，过去两年广西、广东和福建共有8家新建和改建油菜籽压榨油厂投产，合计年压榨油菜籽能力达450万吨。截至2012年底，东南三省油菜籽压榨产能超过1000吨/日的企业主要有：广西防城港大海（2000吨/日）、防城港枫叶粮油（2000吨/日）、钦州中粮（2000吨/日）；广东东莞益海（2000吨/日）、湛江渤海（3000吨/日）、湛江中纺（2500吨/日）；福建厦门银祥（1500吨/日）、福建集佳（1500吨/日）、漳州中纺（1500吨/日）、厦门中盛（1500吨/日）、厦门中禾（1500吨/日项目在建）。
2013年临储菜籽收购价或升
中央一号文件提出，要按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等农产品临时收储工作；在进出口方面，要完善农产品进出口税收调控政策，加强进口关税配额管理，健全大宗品种进口报告制度，推动进口来源多元化。
有关部门先后公布了2013年小麦和稻谷的最低收购价，均比上年提高0.10～0.12元/斤。近年来油菜籽种植成本不断上涨，为保护农民种植积极性，2013年国家有望继续实施油菜籽临储收购政策，并将适当提高收购价格。由于市场预计4月份后国内外油脂价格走势偏空，因此，对菜籽收购价提高幅度不宜期望太高，目前市场预估临储收购价为2.60～2.70元/斤。
今年菜籽进口需求依然强劲
2012年国家临储菜籽收购价格为5000元/吨，超过市场预期，导致中储粮成为主要收购体，接受临储委托的企业赚取加工费的同时，在菜籽粕价格上涨期间获得了部分溢价，而没有临储收购指标的企业通过延长产业链，增加小包装油的销售来保证盈利，部分中小企业甚至放弃收购，转为做贸易或者直接转行。
如果2013年菜籽临储收购价继续提高，中储粮收购量一家独大的局面难以改变，行业资源进一步整合的同时，国产菜籽供给偏紧格局还将延续，进口需求也将较上年进一步增加。
以油菜籽临储收购价格5400元/吨、菜籽粕价格2400元/吨测算，国产菜籽油成本将攀升至11500元/吨以上，高于当前长江流域的价格10500～10700元/吨。
目前，5月船期加拿大油菜籽对我国港口CNF报价698美元/吨，折合完税成本约5500元/吨，尽管进口菜籽价格偏高，但由于其含油率高于国产菜籽，压榨收益仍具有一定优势。3月前船期加拿大菜籽已无货，5月船期数量亦有限，不过国内企业前期已签订了大量采购订单，预计5月份之前月均到港量超过25万吨，全年进口量有望超过2009年的328万吨，刷新历史最高纪录。
2013年进口菜籽来源国或增
加拿大农业及农业食品部最新预计，2013年加拿大油菜籽种植面积为2130万英亩，较上年减少约1%，由于单产将改善，预计油菜籽总产量将达1550万吨，远高于上年的1330万吨。
加拿大油菜籽压榨产能已超过750万吨，国内压榨量在700万吨左右，出口量在700万～850万吨之间。
加拿大菜籽主要出口中国、欧盟、美国等，其中可供中国进口的菜籽量为300万～400万吨。2012年我国进口加拿大菜籽292.2万吨，占国内进口总量的99.7%，占国内新增菜籽供给量的近两成，其对国内市场的影响较大。未来几年我国对进口加拿大菜籽高度依赖的情况还将延续，但大幅增加的空间或将受到限制。
目前，我国已经开始与澳大利亚就进口油菜籽问题展开谈判，且前苏联地区的菜籽产量近几年快速增加，也为我国菜籽进口增加了渠道。预计2013年我国可能增加从其他国家进口油菜籽的数量。
2012年我国除进口加拿大菜籽外，还从蒙古国进口油菜籽7831吨，同比减少4160吨，但在2010年前我国进口菜籽来源国还有澳大利亚、俄罗斯、乌克兰等。
消息称，中国官员2012年11月到澳大利亚油菜籽产区进行了实地考察，两国针对有关进口澳大利亚菜籽事宜的会谈已经取得“非常积极的技术性意见交流”，澳大利亚和中国均希望在今年早期达成相关协议。受上述消息的影响，商业公司已经开始就澳大利亚菜籽出口对中国企业报价。
澳大利亚农业和资源经济局预计，2012/2013年度该国的油菜籽产量为264万吨，较上年度下降15.6%；出口油菜籽210万吨，较上年度减少10%。如果贸易环境改善，且价格合适，2013年我国可能会重新开始进口澳大利亚油菜籽，2009年我国进口澳大利亚油菜籽4.4万吨。
近年来，乌克兰、俄罗斯等前苏联国家油菜籽产量呈恢复性增长，2013/2014年度乌克兰油菜籽播种面积达102万公顷，同比增长近1倍，预计产量将恢复至200万吨以上，2008/2009年度该国菜籽产量曾达创纪录的283万吨。尽管乌克兰菜籽总产量较少，但出口量占总产的90%以上，2009年我国曾进口乌克兰菜籽1.1万吨。俄罗斯油菜籽产量已连续3年增加，2012/2013年度已达到100万吨，较2009/2010年度增长46.3%，预计2013/2014年度将进一步增长至120万吨。前苏联地区油菜籽产量大幅增加，也为我国进口提供了机会。
