国家发改委副主任张晓强昨日在港表示，国家发改委将与有关部门密切配合，采取五方面的积极措施，支持内地和香港企业更好地携手开展境外投资。国家商务部部长助理李荣灿在同一场合指出，中国对外投资发展仍处于重要机遇期，两地企业联合“走出去”大有作为。据相关规划显示，“十二五”时期，中国对外直接投资计划年均增长17%，到二○一五年达到1500亿美元。/本报记者 郑立恒
在出席第二届中国海外投资年会时，张晓强表示，内地企业“走出去”的整体实力和内在动力不断增强，香港企业的国际化经营水平高、资本市场发达，拥有较健全的法律法规体系和大批的高素质人才，两地企业发挥各自优势联合“走出去”面临着难得的机遇和广阔的空间。为此，国家发展改革委将与有关部门密切配合，采取积极举措，支持两地企业更好的携手开展境外投资。
简化内企在港投资手续
具体措施包括五方面：一是鼓励有条件的内地企业在“走出去”过程中，通过在香港设立海外投资和经营平台，到其他国家和地区开展投资。要在大幅度下放境外投资项目核准权限的基础上，进一步简化内地企业在港投资和开展海外再投资的核准手续。
二是支持内地企业赴港以上市、发行人民币债券等方式，为境外投资项目融资，推动内地企业的境外产业投资与香港金融资本的有机结合。
三是建立内地与香港对外直接投资的信息交流制度，进一步发挥香港在国际化经营网络和信息等方面的优势，引导并推动香港发展成为内地企业海外投资服务的重要平台。
四是鼓励并推动行业组织和中介机构合作，充分发挥香港在金融、法律、会计等专业服务领域的比较优势，并充分发挥内地在工程设计、工业技术、基础设施发展等领域的比较优势，优势互补，更好地促进内地与香港企业的海外投资。
五是支持内地企业与香港企业以参股、并购，或绿地投资等多种方式，共同开展在基础设施、矿产、能源、高新技术、先进制造业和现代物流等领域的联合对外投资。
张晓强表示，当前，世界经济在危机后复苏缓慢，不确定性、不稳定性增强，增加了开展国际投资的风险与困难。但在客观上也带来了新的投资机会，许多国家对包括内地企业在内的投资持更为开放和欢迎的态度。
李荣灿亦指出，最近，国家商务部发布了中国对外投资合作“十二五”规划，规划中明确提出，对外直接投资到二○一五年要达到1500亿美元，“十二五”时期年均增长17%。
商务部拟多招促进合作
他强调，要实现该目标，需加快建立境外的加工制造基地，引导符合外部市场需求、具有较强优势的加工制造企业对外投资，积极开展境外的加工贸易，推动部分产业加工制造链向外转移，促进各国共同的发展。要推动大型企业整合全球资源和价值链，实现优势互补，也要鼓励中小企业、民营企业开展国际化经营，增强竞争力。要鼓励企业因地制宜地开展跨国并购和投资，探讨投资与贸易相结合的新模式，与其他国家和地区的企业联合开展对外投资。
他还称，香港在国家实施“走出去”战略中具有独特的作用。为了加强两地的投资合作，国家商务部将采取措施，加大投资信息的交流和重点项目的对接，推进中介服务机构合作，开展跨国经营管理人才的培训，积极推动内地与香港企业携手合作，开拓国际市场。
