动物福利已成为国际贸易保护发展新趋势

收藏 www.jctrans.com 2012-4-25 9:14:00 南方日报

导读:欧盟动物福利新法规将于2013年1月1日起正式实施。新法规更多地关注食品安全、动物健康与动物福利问题,提出了新的要求,提高了市场准入门槛,已成为国际贸易保护主义发展的一种新趋势,在很大程度上影响了我国食品农产品的出口。我国政府相关部门和企业应积极采取切实有效的对策,不断提高输欧产品的质量安全水平,并促进扩大我国食品农产品的出口。

  欧盟动物福利新法规将于2013年1月1日起正式实施。新法规更多地关注食品安全、动物健康与动物福利问题,提出了新的要求,提高了市场准入门槛,已成为国际贸易保护主义发展的一种新趋势,在很大程度上影响了我国食品农产品的出口。我国政府相关部门和企业应积极采取切实有效的对策,不断提高输欧产品的质量安全水平,并促进扩大我国食品农产品的出口

  动物福利已经成为食品安全领域不可分割的重要组成部分,消费者越来越多地关注动物福利问题,而将动物保护纳入到国际贸易规则中,这已成为国际贸易保护主义发展的一种新趋势。例如,欧盟1998年通过的《关于保护农畜动物的理事会指令》(98/58/EC)要求欧盟成员国应当制定法规,确保农场动物的所有者采取合理的照顾措施来维护动物的福利,使动物免受不必要的疼痛、痛苦或者伤害。又如,欧洲羽绒和羽毛协会针对“活拔绒”事件,于2011年1月1日正式出台了新的标准,该标准对羽绒制品的羽绒羽毛来源进行追溯,采自活体鸭鹅的羽绒及其制品不被允许进入欧洲市场销售。最近,为评估已于2009年发布并将于2013年1月1日起正式实施的动物福利新法规在非欧盟国家的执行情况,欧委会食品与兽医办公室(FVO)向相关贸易国派出专家组进行了实地考察。欧委会发布综合报告,认为一些非欧盟国家在动物运输条件、屠宰前饲养、宰杀技术与方法、主管官员应承担的职责、屠宰厂操作标准等方面仍不符合欧盟法规要求,有必要密切跟踪相关问题整改的进展情况。对比上述这些标准,目前我国的动物养殖企业还有较大差距,我国对圈养动物进行保护的专门立法也较为欠缺。

  欧盟是我国食品、农产品(包括肉禽、水产、食品等)第二大出口市场,占我国农产品出口近1/5的份额。从长远来看,欧盟还是我国食品农产品出口最具增长潜力的市场。目前,我国获准对欧出口动物产品包括禽肉、兔肉及水产品等,品种较多、贸易量较大。因此,欧盟动物福利新法规宜引起我国相关政府部门和企业的高度重视。

  政府相关部门和出口企业必须做好协调配合,及时跟踪和研究新法规内容,制定针对性应对措施,主动规避和防范风险;生产企业应尊重欧洲等国家或地区保护动物的法律与消费者需求,严格按国际标准和欧洲等国家保护动物的法律与消费者的需求进行生产管理,加强源头管理,建立完善的溯源跟踪体系,加强农药、兽药和饲料添加剂的生产、销售、使用等环节的规范化管理,对企业的原料收购、生产加工过程等加大监管力度;以科学化、规范化的生产管理保障出口食品农产品质量安全,将欧盟新法规要求转化为易于养殖户理解与操作的操作细则,确保企业生产出口的产品安全、卫生、绿色、环保和生态,把欧盟动物福利新法规对我国食品农产品贸易的不良影响降到最低。

  

本文关键词:动物福利,国际贸易

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