中国政府与非洲四个主要棉花产国，贝南、马利、查德及布吉纳法索签订协定，将使得中国大陆得以使用非洲撒哈拉沙漠南部所产之棉花。
中国商务部长陈德铭日前于日内瓦WTO会议中表示，与非洲合作计画係唿应杜哈回合谈判“贸易援助”精神。大陆将提供该四个贫穷西非国家机器、材料、及训练计画。该四国针对棉花议题共同游说，被称为“C4”。此一行动将有利于该团体对抗较富有的棉产国，例如美国所实施的严重补贴，而该等补贴措施被认为是杜哈回合完成谈判的主要障碍。
陈德铭表示，因中国大陆纺织产业外移，未来预期将有更多的援助计画，长远来看，中国大陆可能将纺织成衣产业外移至非洲。
