调查显示税赋过重致九成小微企业逃税

www.jctrans.com 2012-5-23 9:50:00 财新网

导读:北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团5月22日在重庆发布调查报告显示,小微企业在实际运营中,逃避税费现象非常普遍。在调研所涉的1480家中西部小微企业中,90%企业存在逃税的操作。

  北京大学国家发展研究院联合阿里巴巴集团5月22日在重庆发布调查报告显示,小微企业在实际运营中,逃避税费现象非常普遍。在调研所涉的1480家中西部小微企业中,90%企业存在逃税的操作。

  这份名为《中国西部小微企业经营与融资现状调研报告》对中西部1407家小微企业进行网上调研,并实际走访重庆、成都、西安三地73家小微企业

  报告显示,小微企业普遍存在不做账、或者做假账方式逃税,使银行难以通过企业财务报表了解小微企业真实经营状况。银行不得不以担保和抵押等形式防范风险,加剧了小微企业从银行获得融资的困难程度。

  调研显示,中西部小微企业对于国家出台的一系列减免税费政策感知平淡。而对于税费负担对其经营形成的压力,感受更强烈。仅有29.21%的受访企业感受到了政府的政策扶持,占比不足三成。阿里巴巴集团副总裁胡晓明认为,这显示前期扶持小微企业政策落实情况并不乐观。

  在通过各种手段逃避税费后,所有调研样本中仍有33.57%的小微企业认为,当前税费负担占到企业实际经营成本10%以上;60.81%的小微企业认为,当前税费负担已经对企业经营造成影响。

  北京大学国家发展研究院教授薛兆丰表示,税赋过重是小微企业面临的实际困难。这将带来一连串恶果,首先是企业利润减少,积极性削弱;对政府部门来说,要花费人力、物力去解决企业的逃税、避税现象。“形成非常不健康的企业文化,使得偷税、漏税成为常态。”

  薛兆丰认为,为了改变恶性循环的现状,要让政府觉得减了税对政府也有好处。只有这样,减税才能真正有所推动。税率定的合适程度,要减到企业诚实上报其所需缴纳的税费;政府加强税务征管的成本减少,收的税增加。“靠近这个双赢的可能性时,减税才有可能真正能做成。”

  调研显示,增值税、所得税、城建税、教育附加费几项为小微企业主要承担的税费种类。 由于行业、区域不同,小微企业还需承担类似地方教育费、残疾人就业金、工会经费等等税费类目。

  “如果全部缴纳,则有可能蚕食掉小微企业全部的利润,甚至出现小微企业在无利润的情况下仍需倒贴税费的局面。这样迫使不少小微企业想尽办法躲避税费。”胡晓明表示。

  报告显示,小微企业逃避税费手段,最普遍的就是减少开具增值税发票。大部分企业倾向于现金交易。大型经营规范的企业才会要求其上游企业提供发票。除非客户特殊需要,企业也很少为客户开具增值税发票,按照行业规则需要发票的企业,同样需要多付出17%的增值税开支。这样的结果是,纳税的营业额大概只是小微企业实际营业额的一小部分,节省下来的费用则成为他们实际盈利的很大一部分。

  报告认为,一些地方性收费,由于其是行政手段摊派,小微企业很难躲避或者不敢躲避。类似收费涉及小微企业监管单位,不缴纳则可能面临监管上的刁难。

  同时,一些区域税收体制的运作方式也增加了小微企业生存的压力。尤其是将税收包干或定量性指标,而不考虑目前实际经营状况的做法。“以走访某企业为例,其年销售规模200万元左右,2011年与2010年相比销售额下降10%,但所缴纳增值税增加一倍,所缴纳所得税增加50%,并已被当地税务部门告知,按销售额核定的税率较2011年还会上升。”胡晓明举例称。

  由于企业的开支无法获得足够的进项票抵扣,导致被收取的增值税超过实际的利润。无论会计作出的利润是多少,税务部门根据销售额的一定比例一刀切来收税,如果缴税不足,会被认定避税。

本文关键词:逃税,小微企业,假账

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