中国铁路建设已经开上一条从“高潮”回归“常态”的轨道。
《第一财经日报》记者从接近铁道部的人士处获悉,受2011年“7·23”动车追尾事故和相关车型动车组召回等因素影响,铁道部2012年机车车辆购置额可能大幅减少。
中国南车的一名消息人士表示,拟安排的数字可能是800亿元。
机车车辆购置纳入全国铁路固定资产投资,铁道部数据显示,2010年此项投资完成额为1066.5亿元。
2011年初,铁道部对机车车辆购置的安排规模为1260亿元,最终完成额有待权威部门披露。
建设放缓考量
2008年年底适逢拉动内需政策发力,铁路基础设施建设投资一派盛景。
当时,铁道部发展计划司表示,未来4年计划安排机车车辆购置投资5000亿元。
公开资料显示,2009年,全国铁路机车车辆购置完成投资780.76亿元,比上年增长37.9%。
2010年,这一数字为1066.5亿元。
根据2011年年初的安排,当年机车车辆购置投资1260亿元。
值得关注的是,在铁道部原部长刘志军落马、“7·23”事故之后,铁路建设放缓的趋势已然明显。
2011年铁路原本安排基本建设投资7000亿元。但去年5月,铁道部消息称,2011年确定基本建设投资规模为6000亿元。
2011年12月,铁道部部长盛光祖在全国铁路工作会议上透露的数据是,2011年全国铁路预计完成基本建设投资4690亿元。
比较而言,实际完成数额较最初的计划减少了2000多亿元。
2011年机车车辆购置完成额是否适度调整亦引发了外界关注。
2009年~2010年的机车车辆购置完成投资为1847.26亿元,按照铁道部发展计划司此前的安排,如果2011年保持在年初安排的1260亿元,2012年的机车车辆购置规模将超过1800亿元。
如此逆势增长并不符合当前铁路投入放缓的考量。
盛光祖此前表示,2012年安排铁路固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元。
4000亿元的基本建设投资规模比去年略少,相比2010年超过7000亿元的基建规模更是大幅减少。
减少多少
上述中国南车的消息人士证实了今年机车车辆购置减少的说法。
“据我所知,铁道部内部传达的数字是800亿元,这比预计的采购额要锐减一半。”该人士表示。
中国北车2011年度第三期短融募集说明书称,铁道部及其所属的铁路局是公司最重要的客户,对其2010 年、2009 年、2008年的销售收入分别占公司同期销售收入的51.85%、43.41%、54.66%。而铁道部“保本微利”的定价原则限制了公司的盈利空间。
中国南车在2011年度第二期短期融资券募集说明书中所透露的同期对应占比数据同样高达51.85%、43.41%、54.66%。
这名消息人士分析,机车车辆采购额减少的主要原因是动车组车辆的采购将减少。
铁道部运输局副局长、装备部部长陈伯施并未证实以上说法。
另一名知情人士表示,2012年机车车辆采购减少属意料之中,但长远来看,随着新建铁路线路的投入运行,动车组采购量仍会反弹。