一、铁路建成投产规模逐年增加
2012年中国铁路建设总规模里程高达2.9万公里，其中:续建线路2.75万公里、新开工线路1436公里。在新开工线路中，高速铁路为460公里(投资1000亿元以上)。新开工的线路主要有:宝鸡至兰州铁路客运专线、格尔木至敦煌铁路、宁西铁路增建二线工程(陕西段)、蒙华铁路荆州至岳阳段等。2012年，铁路建成通车里程总计将近达到4000公里，其中:高速铁路与城际线通车里程共计2932公里、普通铁路单线通车里程约1000公里。通车的主要线路有:武汉至宜昌、蚌埠至合肥、北京西至武汉、哈尔滨至大连、重庆至遂宁复线等铁路客运专线;哈密至罗布泊、六盘水至沾益二线梅花山至凤凰山段等铁路。当前，我国新建高铁里程已达9332公里，约占我国《中长期铁路网规划》中高铁路网1.8万公里的51%，“四纵”高铁干线除个别路段外基本贯通。
2013年建成通车里程将会超过6000公里以上，其中:高速铁路里程3000多公里(包括杭州—宁波、南京—杭州、南宁—黎塘、南宁—钦州北、钦州—北海、钦州—防城港、柳州—南宁城际、南宁—广州、厦门—深圳、天津—秦皇岛城际、武汉—鄂州—黄石、向塘—莆田等)，普通铁路里程3300公里。2014年是高铁和铁路的投产高峰预计。2014年通车6500公里，其中高速铁路有:成都—绵阳—乐山、西安—宝鸡铁路客运专线、南京—安庆城际铁路、贵州—广州、汉口—孝感、郑州—开封城际等高速铁路。
2015年末，将建成1.8万公里的高速铁路网络，贯通“四纵四横”的高铁网络，并建设相关辅助线、延伸线和联络线。2015年之后，仍旧会有高铁线路需要建设，但里程目标很难测算，初步估计最终高铁里程会有2万多公里。全国铁路运营里程2011年是9.3万公里，2015年将达到12万公里，最终全国铁路有望达到17~18万公里，从而实现孙中山先生在《建国方略》提出的规划目标。
点评:
与铁路线路建设计划相对应，2012年铁路完成固定资产投资6309.80亿元，同比增加7%;其中，基本建设投资5185.06亿元，同比增加12.7%。2013年铁路固定资产投资计划6500亿元，其中基建计划投资5300亿元。按照铁路建设进度安排，在未来2013年~2015年的3年中，铁路建设投资需求规模为1.8万亿元，年均需求6000亿元左右。事实上，在2010年铁路基建投资保持在每年7000亿元的高位，由于动车事件和人事因素影响，2011年，铁路基建投资仅完成4600亿元，以致在2012年初仅制定了5000亿元的固定资产投资计划和4000亿元的基建投资计划。经过年内三次追加后，铁道部最终确定的2012年固定资产投资计划为6300亿元，但前三季度固定资产投资仅完成全年计划的43%，四季度固定资产投资完成额占到全年计划总投资的57%。由于续建项目纷纷进入工程后半期，施工和资金到位情况存在很多变数，因此2013年仍有追加投资计划的可能性。
二、铁路建设资金筹措压力较大
今年铁道部工作重点仍在筹集资金上，主要是吸引民间资本、深化多经和盘活存量资本。考虑到还本付息接近2000亿(和2012年差别不大)、基建投资5300亿、还有几百亿的设备更新，资金总需求量在7700亿以上。在持续的资金压力的倒逼下，铁道部在融资、发债、引入外部资本等方面已经有了明显的突破，实现良好的资金循环将对十二五规划的完成有重大决定意义。截至2012年三季度，铁道部的资产为4.3万亿元，负债为2.66万亿元，资产负债率已经达到61.81%，并且这一数据还将不断攀升，必须加大力度、多重措施保证资金的及时到位。
点评:
由于投资铁道债的主体商业银行，对铁道债的投资也需占用授信额度，因此铁道部2012年信用债发行量2000亿元，比2011年的2450亿元有所缩水。为了支持铁道部融资，铁道债被定义为政府支持债券，根据财政部2011年底的发文，持有2011—2013年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入，减半征收企业所得税，与一般信用债相比，铁道债具有税收优势，2012年铁道债发行规模比2011年的1000亿元增加了500亿元。据媒体报道，铁道部的债务偿还高峰将在2014年到来。从资金来源看，铁道部的资金高度依赖银行贷款和债券融资等债务融资工具，在信贷额度受控，银行受限于资本充足率和存贷比约束放贷能力不足的情况下，铁道部在信贷的获得上面临破题。而要实现债券融资的顺利扩张，改善公司治理，实现政企分离是一个重要的条件。铁道部收入的不透明，定价机制缺乏弹性阻碍了铁路债券吸引力的提升，投资者不会为管制的客运票价和混乱的货运收费买单。铁道部在融资方面的改革已经率先启动，并可能成为2013年的重点改革领域之一。其中，进一步吸引民间资金和新型融资方式的探索将是重点。预计今年铁道债券融资比2012年有所增加。 正文已结束，您可以按alt+4进行评论
