长水机场航班延误凸显新机场应急迟缓

收藏 www.jctrans.com 2013-1-5 9:31:00 中国网

导读:航班因为天气延误并不可怕,可怕的是长水机场管理水平低下。看看,下午14:25了,所有显示屏上很多航班依然显示7点、8点、9点、10点、11点预计起飞。机场不去面对问题,与乘客信息沟通不畅,乘客根本无法相信机场的信息和解释,怎么还会理智?

  航班因为天气延误并不可怕,可怕的是长水机场管理水平低下。看看,下午14:25了,所有显示屏上很多航班依然显示7点、8点、9点、10点、11点预计起飞。机场不去面对问题,与乘客信息沟通不畅,乘客根本无法相信机场的信息和解释,怎么还会理智?

  2013年1月3日,在一场大雾天气下,昆明长水国际机场迎来了新年的首场大考。

  在确认所有航班取消后,当日有近万名旅客滞留机场,如何在最短时间内将旅客接送到30公里外的昆明市区安排住宿,成为社会关注的焦点。

  但是,至所有旅客基本接送完毕,这场考验耗时长达10小时。在其背后,无论是从机场、航空公司还是昆明官方的应急预案,均遭到质疑:整个应急预案体系滞后、低效;旅客接送秩序混乱、信息传达不够通达;事前预测不足、低估了此次大雾天气的严重性等。

  这次昆明机场旅客滞留事件后,长水机场如何在最短时间内制定一套最有效的应急预案,成为大家最为关注的问题。

  大雾来袭

  机场预测应急不足凸显

  一天之内,440个航班被取消,近万名旅客滞留,这在昆明的民航史上,从未有过。遭遇如此极端的大雾天气,这对昆明长水国际机场来说,是首次面临的大考,但这不会是最后一次。

  正如此次大雾天气的出现,如何准确预测其影响性?如何应急?这些问题或将成为昆明长水国际机场的新挑战。但就此次大雾天气造成的影响来看,足显昆明长水机场的事先预测不足,事后应急不力。

  据1月2日22时18分昆明机场官方微博发布的消息,“长水机场夜间(即3日)温度4℃,西风2至3级,湿度81%,昼夜温差较大。预计明天航班707架次,进港356架次,出港357架次。国内旅客安检高峰时段为早上06:30至09:00,中午14:00至15:00,晚上20:00至21:00,请该时段出行的旅客提前办理值机和安检手续。”

  这一消息,并未提及次日昆明机场的航班是否会受到天气影响。

  1月3日10时许,昆明长水国际机场开始大雾弥漫。但是,“这并未影响进出航班的正常起降。”昨日记者采访时,昆明长水国际机场管理方一位不愿具名的人士告诉记者。直到下午3时许,受大雾影响,昆明机场部分航班备降和延误。同时昆明机场也通过官方微博发布了这一消息。至16:00,昆明机场34个航班受大雾天气影响备降导致延误。

  “下午5点后,接到机场客管处发出的天气预报消息称,当天晚上8点天气会转好。到了晚上8点却发现,天气更加恶化了。”上述人士告诉记者。至此时,机场也并未启动应急预案,也没有发布航班停运的消息。

  “当时机场方的考虑是,由于是小长假的最后一天,为了尽量保证旅客的顺利返程,此前才迟迟未发布停飞消息。”该人士说。

  随着天气的恶化,也就是在1月3日晚8点30分左右,机场方才召开紧急会议,决定所有航班取消。“我们也向昆明市应急办请示,也得到了市委市政府的大力支持。昆明市一位副市长随后也召开政府应急会议。9点开始,昆明市旅游部门跟各酒店进行联系,有2000多个房间。”

  而据机场公布的消息,当日滞留旅客就有7500多人,这远远不能满足旅客住宿需求。

  从3日下午航班延误到次日(4日)凌晨1时许,滞留旅客接送完毕,期间耗时10小时多。而这期间,被旅客广泛质疑的是,此次机场方的应急预案迟缓、低效。

  为何疏散旅客迟缓?对此,昨日记者采访时,上述昆明机场方管理人士告诉记者,整个应急预案涉及到很多政府职能部门及行业管理单位,一套应急预案出来后,只有各部门一致联动才能更有力。

  他说,例如极端天气信息的发布,是由空管部门负责,是否停航等则由民航部门决定,昆明机场只能做好分内的事。同时他介绍道,整套应急预案也只能一步步走,在旅客的住宿安排上,由航空公司和市旅游部门联系好酒店后,才能安排接送旅客。

  沟通不良

  乘客难以获知航班信息

  记者采访中发现,旅客与航空公司、昆明机场之间信息沟通有障碍,是此次出现大量旅客滞留机场的原因之一。不少旅客告诉记者,当日很多航班因大雾延误、取消后,多数旅客均不知道;同样,滞留的这批乘客,于昨日再次返还机场时,才发现改签后仍然不能正常返航,以致出现了二次滞留的现象。

  原定于昨日上午7点45分乘坐HU7638航班飞往北京的张女士和林先生,再次因航班延误而感到沮丧。据张女士称,自己购买的是海航机票,因受大雾影响延误航班后,该航空公司当晚给她发来消息称,第二天早上的航班,将推迟至中午11点20分,快到登机时间时,又被告知航班改为下午1点40分。而到下午2点15分,她仍未能登机离开机场。二人抱怨道,航空公司告知自己和其他乘客,原定下午1点40分的航班,已于1点39分起飞离开机场。“航班飞走了,都没叫我们登机,让我们等着,到现在也没有说法。”昨日下午,一群该航班班次的旅客,围在柜台前找航空公司讨要说法。

  对此现象,网友@左丘失明发微博说:“我一直在关注长水机场旅客滞留事件。我认为,目前最大的问题是信息沟通不畅。长水机场那么多信息显示装置,有没有发挥作用?航班信息有没有权威准确的说法?资源调度信息有没有汇总?”

  此外,据海南航空公司工作人员介绍称,由于退票、改签旅客过多,所属航空公司网站由于访问点击量过大,导致系统崩溃,已不能查阅航班信息。前来咨询的乘客都被告知,柜台查不到最新航班信息,旅客需自行查阅。现场多名乘客表示质疑,并反问工作人员称,“你们工作人员都查不到,让我们旅客去哪查去?”

  不少旅客反映,机场有关航班消息等信息的传递显得滞后,没有用广播通知乘客如何集合,如何获取最新航班信息,并表示排队的人过多,使得乘客来回奔走,增加了不少时间成本。“为什么不是机场为我们主动提供信息,要让我们乘客挤来挤去?”

  长水国际机场一名徐姓工作人员称,按照应急预案要求,机场的工作就是要及时给乘客最新消息,所以于当晚就迅速派出了近2000余人值班,疏散乘客和维持现场秩序。

  对于大雾影响机场航班当晚,机场方面并未开暖气,也未使用机场广播来通知和疏散滞留旅客,该工作人员称,由于当晚滞留的旅客过多,于是安排工作人员一对一针对航班班次,来疏导乘客,情况特殊紧急,所以并未通过广播方式来通知安排乘客疏散,并播放退票或改签信息。

  该工作人员表示,当时那种情况,通过工作人员的直接疏导,效率会更高,如果要用广播通知,还需要编各种程序,然后再协调各个环节最后播放,未必能迅速组织好各航班的乘客及时疏导。

  昆明机场相关负责人接受本报专访时表示:

  一直在等大雾散去3日晚才取消所有航班

  昨日,昆明机场相关负责人接受本报记者采访时表示,机场因天气原因导致航班延误后,暴露出了一些问题,主要是信息的沟通和传达方面没有做好,一线的工作人员处理危机能力不足,还有滞留旅客太多,工作人员无法及时满足旅客的需求。

  记者:昨日有那么多名旅客延误,机场方接到延误信息后,第一时间做了什么?

  机场:3日上午10点机场方接到空管气象警报预计会有航班延误,下午2点就已在内部启动预警系统,并通知各个航空公司通知旅客航班延误。下午3点半正式启动应急预案,机场各部门也做了相关的准备工作。我们也在第一时间通知了各媒体,也在官方微博上更新了最新的消息和提醒。

  记者:上午10点航班延误,为何没有及时通知旅客,导致最后滞留旅客那么多?

  机场:延误消息一出,我们在第一时间就已经通知各航空公司,通过航空公司通知到每位旅客。旅客没听到大厅机场的广播因为是区域广播,在候机室内听到航班延误的消息,大厅因为太过于嘈杂就没有播报,但在大厅的旅客可以通过大厅的航班显示屏查看消息。从早上10点开始,机场就一直等待着大雾天气散去,旅客和机组人员都在等待。但一直接近傍晚大雾天气都不见好转,能见度太低,最后根据天气原因,不得已才在8点多的时候决定取消所有航班,导致有那么多的滞留旅客。

  记者:旅客滞留机场时场面很混乱,机场之前有应急预案吗?为什么机场的应急能力如此混乱?

  机场:应急预案很早以前就有了,得到航班延误的消息后,机场便联合了各保障部门进行协调保障工作。维持机场秩序,协助航空公司做好机票签转、退票和旅客的安置事宜。但因为滞留的人比较多,机场的安保能力无法控制那么多激动的旅客,我们已经尽量地疏散和安置了旅客。这也是机场转场后遇到的第一个重大困难,35辆机场大巴已全部出动,对于此次的较大突发事件,机场应急方面远远满足不了需求。

  记者:机场没有暖气设备,热水、餐食和毯子供应也不足,很多旅客都受冻,如何看待?

  机场:长水机场才转场半年,在暖气设备方面还有很大的不足,这点以后会改进。机场内的热水供应是有的,但还是因为滞留旅客实在太多,热水也需要一定时间才能烧开。餐食和毯子主要是由航空公司负责的,机场方也提供了很多的帮助。

  记者:这次大面积的航班延误对长水是一个很大的考验,机场觉得对这次应急处理得怎样?

  机场:因天气原因导致航班延误和取消这是一个很正常的现象,但这次情况比较严重。机场和航空公司已经做了很多的工作了,政府相关部门也努力协调配合,在应急能力上来说是迅速的。但像信息的沟通和传达方面没有做好,还有一线的工作人员处理危机的能力,滞留旅客太多工作人员也无法及时满足旅客的需求。有很多的不足和改进的地方,就这次事件来说,机场这边已努力尽力做好了。

本文关键词:机场,航班

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