图：巴西为准备2014年世界杯，以14亿美元对机场采取升级与改进三个主要机场基础设施，以适应客流上升需要。图为巴西圣保罗瓜鲁柳斯国际机场新航站楼/路透社
巴西政府昨天成功完成3座主要国际机场的民营化拍卖，不仅为国家带来可观收入，同时显示将重要公共服务转由民间管理，是唯一确保基础架构和服务迅速获得改善的方式。
圣保罗瓜鲁柳斯、坎皮纳斯维拉可波斯和首都巴西利亚3座机场，加起来的乘客流量约占全国的30%，货运量达57%、航班量达19%。
“圣保罗州报”财经专栏作家明恩相信，藉由民营化扩大机场建设不仅会增加乘客与货物流量，也因作业规模扩大而降低收费。
罗赛芙政府内部对机场民营化仍有排斥，尤其是一向视民营化为“卖国行为”的工党人士，仍有着旧式意识形态方面的偏见，认为提供公共服务属于政府职能，就算质量低劣也不能假手他人。
巴西机场民营化拍卖前几个星期，巴西最大工会组织“劳工唯一中心”（CUT）、全国航空人员工会等组织企图阻止，指称拍卖会将扩建机场计划这块“肥肉”拱手让人，让操控巴西69座机场基础服务的国营管理局只有啃骨头的份。
工会人士还认为，国家社会经济发展银行管理的公共资源也会易手他人，让外国营利事业参与巴西机场航站的营运管理。
圣保罗州立大学行政管理学家奥里维拉表示，这次的拍卖模式其实不算民营化，因为巴西政府并未出售所有的股份，除了有245.35亿元巴西币（约142.64亿美元）进帐外，还将透过国家民航基金（Fnac）继续持有每一座机场49%的股份。
话虽如此，此举已算是罗赛芙政府的一件创举，罗赛芙更可借机树立自己有别于前总统鲁拉的执政风格。
工党人士的另一个批评焦点，是BNDES的资金将用于得标合会公司扩大机场的工程建设，但BNDES的目的原本就是为提高投资效益、加快国家经济建设发展，向民营企业提供贷款。至于外国企业参与合会公司，是因为没有任何巴西企业具备机场航站营运管理的经验，这绝非左派极端分子所说的，将国内航运或其它产业经济私有化。
