稀土白菜价 稀土价格走势
稀土，素有“工业维生素”之称，又因其储量稀少被称为“工业黄金”。我国稀土储量占世界23%，却承担着全球90%以上的市场供应，且因过度开采付出了沉重的环境代价，为保护环境，我国政府适当调整了稀土出口政策，但这却招致了美日以及欧盟等国家的指手画脚，可谓倒打一耙，而笼罩在稀土之上的国际交易也一直暗藏硝烟。
长期以来，稀土这一“工业黄金”一直被贱卖。“中国稀土曾以‘白菜价’出售，稀土价格上涨完全属于理性的回归，符合全球原材料市场价格上涨的趋势，中国政府从未干预过稀土的市场价格，也从未利用市场价格的上涨来获取经济或政治利益，反对他国将稀土政治化。”在昨日的《中国的稀土状况与政策》白皮书发布会上，工业和信息化部副部长苏波向外界做出回击。
●南方日报驻京记者 刘晓静 实习生 戴莲
出口
“工业维生素”超强度开采
近期出口下降主因是全球需求减少
白皮书显示，2011年中国计划出口稀土产品实物量3.02万吨，实际出口1.86万吨，仅完成计划的61%。对于这一完成情况，苏波解释，“全球经济的不景气，需求减少为主因”；其次，有关方面认为去年稀土的价格上涨幅度比较大；第三是一些国家在稀土价格升高以后致力于开发新的稀土资源，并积极寻求稀土的替代产品。此外，为治理环境保护资源，中国加强了稀土管理，这同时促进了全球稀土供应的多元化，支持了世界对稀土供应的可持续发展。
工信部原材料司副司长、稀土办公室副主任高云虎也表示，这恰恰说明我国在加强稀土出口管理的情况下，满足了世界市场的需求。近年来，在统筹考虑国内外市场、资源环境承载能力以及国内生产情况下，我国严格控制稀土开采和生产总量，同步实施有关开采、生产、消费及出口的限制措施，合理确定年度稀土出口配额总量，以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。
事实上，我国稀土储量在1996至2009年间大跌37%。按现有生产速度，中、重类稀土储备仅能维持15年至20年。且经过国土部2009年对我国稀土储量核查显示，我国稀土储量为1859万吨，约占世界储量的23%，并非美国地调局2009年公布的3600万吨和占世界储量的36%。但是，中国稀土出口却承担着全球90%以上的市场供应，且因过度开采付出了沉重的环境代价。
尽管如此，苏波表示，未来，我国将在加强保护资源和环境的同时，继续向国际市场供应稀土，但同时希望其他稀土资源国也和中国一样来承担全球供应的责任。
此外，我国还将鼓励外商投资稀土环境治理、废旧产品回收再利用和高端应用，及稀土生产装备制造等领域，不断地提高我国在稀土生产当中保护环境、保护资源的能力和水平。据悉，目前美国、德国、法国、加拿大、日本等国家已在我国投资稀土产业，独资、合资企业达到38家。
价格
应含环境治理代价
稀土价格上涨为理性回归
对于稀土价格问题，苏波称，“中国稀土曾以‘白菜价’出售，目前价格上涨为理性回归，符合全球原材料市场价格上涨的趋势”。苏波进一步指出，中国政府从来没有干预过稀土的市场价格，中国也没有利用市场价格的上涨来获取经济利益。“因为，作为第一制造业大国，中国去年的工业产值已经接近80万亿，而稀土去年的产值最高也就800多亿，微不足道。”
据介绍，2000年—2010年，十年期间稀土价格上涨了2.5倍，但同期的黄金、铜、铁矿石的价格上涨了4.4倍、4.1倍和4.8倍。苏波称，由此可见，稀土的价格上涨完全是理性的，但之所以大家对稀土价格反映强烈，在于中国曾将稀土以白菜、萝卜价出售。且中国已为此付出了很大的环境代价，未来，中国绝不会以牺牲环境为代价换取稀土行业的发展。
美国某公司一项调查显示，2002—2005年，美国当时生产一公斤稀土大概需要2.8美元的环境成本，但中国是5.6美元的环境成本。而当时中国稀土售价是每公斤5.5美元，低于环境成本，相当于白白送出稀土。“5.5美元一公斤完全没有考虑社会的环境污染和资源破坏的成本，也没人来承担这样的成本”，苏波称。
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