日前，广州发生了一起快递爆炸案件，快递公司递送环节的安全性再次引起社会关注。目前，国内仅绍兴县试行了快递实名制规定，有消息称，国家邮政局正在酝酿扩大快递实名制的规模，公安部近日已到绍兴调研快递实名制的可操作性。
对于是否有必要凭身份证寄快递，市民与业内的看法不一。有观点称此举可以保障快件的安全性，也有人表示这可能会带来用户隐私外泄等新问题。沪上多家快递公司也认为，快递实名制可能会增加成本、降低效率，全面推广存在难度。
新闻背景
快递爆炸案频发敲响安全警钟
2月6日晚8时许，广州市天河区市民李某接到快递包裹，打开时包裹突然发生爆炸，将李某的面部和手部炸伤。
事发当日上午，寄件人提着包裹来到某快递公司进行投递。按照该公司的规定，在人流量较大的地点收到投递物品，一般要拆开检查。但由于包裹包装完好，寄件人又说包裹中是新买的香水，且表示可以出具发票，收件的快递员最终未拆开包裹检查。
无独有偶，去年8月14日，圆通快递杭州网点也发生了类似的爆炸案件，犯罪嫌疑人自制爆炸物，找快递公司向前雇主递送，想报复辞退自己的前雇主。不料，“土炸弹”在快递途中，就因为碰撞挤压提前爆炸，还“误炸”了圆通的快递员。
其他利用利用快递业进行违法犯罪的案例还有：2011年4月，长沙市公安局禁毒支队破获特大运输毒品案，犯罪嫌疑人作案的主要手段竟然是通过邮寄；近日，国内一家法院还审理了一桩离奇“调包案”，多名快递员工勾结作案，致手机、电脑等贵重物品在快递环节变成砖头……
凭身份证寄件、收件或可解决安全问题
上述案例，暴露了快递公司递送环节的安全隐患。快递行业目前以收件时验货为安全防范的手段，但效果并不理想。
一名资深快递业内人士称，由于近年来我国电商行业发展迅速，快递业务量迅猛增加。快递员为了多做业务，往往无暇仔细验货。一般情况下，航空快件、跨省快件会结合分拣中心、中转站的作业流程，在X光机上走过；而同城快件则是直接投递出去，存在一定的安全隐患。
对于快递的安全性问题，浙江省绍兴县的做法是实行快递实名制。 2010年6月1日，绍兴县公安局禁毒大队出于防止毒品通过快递流通的考虑，率先在全国范围内实行“快递实名制”。客户寄快件需要出示身份证，快递公司业务员除了当场开包验视、核实寄递物品，快递公司还要将这些信息登记输入电脑，而收件人也必须出示身份证接收快递。
有不少业内人士呼吁，国内快递行业应仿效绍兴县的做法，扩大实名制的试点范围，从源头上控制快件来源，以保障安全。
执行难处
市民担心实名制泄露个人隐私
对于全面推行快递实名制的呼声，许多市民都表示赞同，认为此举可以确保收寄人与快件的安全。一旦有客户寄递了违禁物品，快递公司和政府部门可以迅速追查，在一定程度上可遏制犯罪案件的发生。
不过，也有市民担心，快递实名制可能会带来寄件手续繁琐，个人隐私外泄等新问题。在黄浦区一家外企做前台的侯小姐告诉记者，同事们经常会委托她寄快递，如果执行实名制，她必须把同事们的身份证都收上来，仔细填写、核对，再逐一返还。 “这样一来，我每天的工作时间可能都要用来寄快递了。 ”
淘宝卖家许小姐则担心，实名制会影响网店生意。 “很多时候，顾客网购商品，并不希望被别人知道，如果必须实名制，他们可能就不会买了。 ”
市民杨先生则担心实名制会造成个人信息外泄。 “如果快递单上有寄件人的真实姓名和身份证号码，很容易被不法分子钻空子。他们可能会向快递员购买用户信息，来进行违法勾当。 ”
快递公司担心会增加运营成本
与市民的反映相似，沪上很多快递公司对于国内推广快递实名制的前景也不看好。
沪上一家民营快递公司的高管指出，实名制将拉长工作流程，客户需要花费时间办理登记，快递员将增加单票快件的揽收和派送时间，降低劳动效率，导致收入降低。如果快递公司因此增加人员，则经营成本提高。 “快递公司目前处于以价格为核心的同质化竞争中，不太愿意这么干。 ”
申通公司快递员老徐表示，他在收派件时，有些客户连签个名都嫌麻烦，如果要每个客户都拿身份证出来确认信息，执行上可能会有难度。 “如果客户说身份证没带，我该怎么办，难道不让他们寄了？要是有客户使用假证件登记，我又该怎么识别？ ”老徐强调，目前国家邮政管理局还没有出台相关政策，即使推广了实名制，可能也只会流于形式。
行业现状
部分企业已加强安全监测
记者昨日从顺丰、EMS、韵达、圆通等快递公司了解到，目前国内快递企业尚未接到监管部门要求执行实名制的通知。
不过，在广州快件爆炸案发生后，已有不少快递公司开始尝试或已着手准备。据悉，邮政EMS一直要求揽收员在收件时，当着客户的面询问并查看所寄的物品，在投递时也会要求用户出示证件，顺丰等民营快递企业也有此要求，但并非强制执行。
北京邮政局日前发布了 《关于实行验视盖章制度的通知》要求，规定从3月1日起，快递企业须按照“谁收寄，谁负责”的原则，在收寄快件时，必须当面验视交寄物品。而快递企业应统一规定验视章在详情单上的加盖位置，确保快件寄递全程可查。
中国快递咨询网首席顾问徐勇认为，在目前实名制尚不具备条件的情况下，可以通过其他方式增加安全性。比如企业安装安检设备，成本相对较低。目前国内的几家大型的快递公司已经采用X光机对货物进行安检，这种手段要比快递员查验更可靠，应该在全国推广。
未来出路
亟需配套制度保障快递安全
今年5月1日起，国家邮政管理部门将实施新的《快递服务》系列国家标准规定，对用户交寄的包裹和印刷品，快递服务组织收寄时应当场验视内件，用户拒绝验视的，可不予收寄。
然而，对于快递企业不严格履行验视职责及泄露个人隐私的情况，目前尚无相关的问责条款。
有学者指出，法律、法规在切实约束消费者的同时，也应该监管起快递企业的责任义务。政府相关部门应加快制定相关法律、法规，建立侵权惩罚机制，厘清各方承担的责任，制定各种侵权后的惩罚细则；消费者也应遵纪守法，全力配合快递从业实行快递实名制程序。
此外，快递公司还应加强对快递从业人员的培训，提高进入门槛，做到在保证快递安全的各个环节都疏而不漏。
公安部日前已在绍兴县召开专题会议，着重探讨和酝酿实名制在全国范围推行。有消息称，随着5月1日新《快递服务》系列国家标准的即将实行，快递实名制届时可能会在一些大型城市先行推广。
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去年快递投诉激增沪某企业增长5倍
□记者 石凯峰
晚报讯 国家邮政局数据显示，2011年快件延误的有效申诉量比2010年增长了366.1％，上海希伊艾斯快递有限公司平均百万件快件有效申诉为43.4，同比增长近5倍，成为投诉榜的“第一名”。
2011年，国家邮政局和各省（区、市）邮政管理局共受理消费者申诉95929件，其中涉及快递业务问题的88396件，同比增加61775件，增长232.1％，占总申诉量的92.1％。
消费者对快件延误、收投服务、快件丢失及内件短少的有效申诉量比2010年有较大幅度增加，3项问题占有效申诉量的89.6％。
国家邮政局还公开了 “主要快递企业全年平均百万件快件有效申诉”的数据，上海希伊艾斯快递有限公司（CCES）名列榜首，该公司2011年平均百万件快件有效申诉为 43.4，而 2010年仅有8.8，2011年的投诉量是 2010年的近5倍。
