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政府公告

  • 关于支持青岛高新区创建创新型科技园区的意见

    www.jctrans.com 2010-6-7 14:11:00 青岛政务网

  •   七、实施知识产权和技术标准战略

      支持青岛高新区国家知识产权示范区和国家高新技术产业标准化示范区建设,完善高新区知识产权管理和服务机构,进一步健全知识产权和标准化政策体系,运用财政、金融、投资、政府采购政策,重点扶持企业在共性、关键技术和产品领域取得突破并形成自主知识产权,引导企业成为知识产权创造和运用主体。加强知识产权保护,加大司法惩处力度,降低维权成本,提高侵权代价,有效处置侵权行为。

      八、建立各园区间协同发展机制

      高新区与各园区所在区政府建立联席会议制度,加强园区间的产业和资源协调,在园区间建立技术创新联盟、孵化器联盟、产业联盟。通过重点建设青岛高新区创新创业综合服务平台,连接各园区引进建设的通信技术、软件技术、生物技术、公共检测等专业技术服务平台,实现创新创业资源的整合,在各园区间形成产业协作、资源共享、协同发展的崭新局面。

      九、建立多层次投融资体系

      加快高新区科技投融资体系建设,引导各类银行保险、创业投资和担保机构在高新区集聚,建立由投资平台、贷款平台、担保平台和信用平台组成的投融资服务体系。利用多层次资本市场推动高新区企业发展,支持高新区进行非上市股份公司股份代办转让试点和企业在国内外资本市场上市融资。支持金融机构积极开展知识产权抵押、科技保险等灵活多样的金融服务创新。

      十、营造创新创业文化氛围

      支持高新区发展多层次社会网络,建立创业人社区,形成多元文化共存的知识型社区环境,打造“创新孵化梦想、创业成就未来”和“敢为人先、大胆创新,尊重个性、宽容失败,崇尚竞争、开放包容,富有激情、力戒浮躁”的创新创业文化,形成具有时代特征和地域特色的创新文化品牌。

      十一、加快培育战略性新兴产业

      支持高新区加快培育发展海洋产业、电子信息、先进装备制造、生物与制药、节能与环保、新材料和现代服务业等战略性新兴产业。按照国家特色产业基地要求,培育产业管理者队伍,实施产业关键技术攻关,引进转化一批国内外先进技术,突破制约产业发展的技术瓶颈,推动企业实现跨越式发展。实施科技型中小企业培育计划,集成各类政策资金支持企业技术创新,提高企业自主创新能力,使更多企业达到高新技术企业认定标准。到2015年,培育建成海洋仪器仪表、新型显示、光电装备、海洋药物与生物材料、新型能源装备、现代服务业等6大新兴产业基地。

      十二、推动主导产业集群发展

      支持高新区结合主导产业发展方向,整合国家和地方的各类科技资源,构建高速列车、海洋装备、半导体照明、光电仪器等产业技术创新战略联盟,着力提高关键技术的自主研发以及关键设备的自主设计和生产能力,加快技术集成创新,占领全球产业链高端。支持高新区重点在运输装备、数字家电、信息通讯、海洋生物等产业领域培育形成优势产业集群。到2015年形成运输装备、数字家电、信息通讯等3个以上国内领先的优势产业集群,其中有2家以上年销售收入超过100亿元的企业,有5家以上超过50亿元的企业。

      十三、加强对创新型园区建设的组织领导

      市政府成立青岛市建设国家创新型科技园区工作领导小组,由市政府主要领导和分管领导,省科技厅、市有关部门、高新区管委及各园区所在区领导组成,全面推动高新区国家创新型科技园区建设工作,对高新区建立以自主创新为导向的评价与考核体系。

      十四、建立适应创新发展的体制机制

      支持高新区在财政、税收和协调管理体制机制上进行创新,实现高新区各园区的创新发展。支持高新区依法进行用人制度、薪酬制度等方面的改革探索。市有关部门可在高新区率先进行管理机制改革试点,认真研究如何对高新区进一步下放管理权限并提高服务效率,积极探索市场经济条件下政府服务的新模式。

      十五、加大对创新型园区建设的投入力度

      市政府继续加大对高新区发展建设的引导性投入力度,到2015年,通过市政府专项资金引导和高新区管委及各园区所在区政府自筹,共安排资金200亿元,用于创新型园区基础设施建设及创新活动投入。把高新区创新型园区建设作为青岛市国家技术创新工程试点中的重点工作,支持创新资源要素向高新区集聚,在创新创业载体建设、人才团队引进、战略性新兴产业培育、高新技术产业化基地建设等方面给予高新区重点倾斜。

      十六、建立对创新型园区的考核评价机制

      按照科技部对创新型园区评价指标体系的要求,在市政府建设国家创新型科技园区工作领导小组的领导下,由高新区管委会同相关区政府对各园区创新型园区建设工作按年度进行统一考核和评价。

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