据世界贸易组织(WTO)表示,中国对其出口的大量限制,更多的是扭曲了全球贸易,而没有达到理论上保护环境和平衡本国贸易的目的。
在两年一次的中国贸易政策评估中,WTO的批评延伸至出口限制这一政治上敏感的领域。在这一问题上,中国与其最大的贸易伙伴持续存在贸易纠纷。
WTO在报告中表示:“中国降低出口壁垒的速度,不及该国降低进口壁垒的速度。该国仍使用各种出口限制手段,包括禁令、许可证、配额、税收、以及增值税的非全额退税。”
报告表示,北京方面声称,这些限制旨在减少能源密集型及其它破坏环境的商品的出口,以保护环境,并降低中国巨大的贸易顺差。但报告表示,这些限制的效果只是有助于中国公司压低用作工业投入的原材料价格。
“无论出于何种理由,出口限制往往会减少目标产品的出口量,将供应转向国内市场,对这些产品的国内价格构成下行压力,”WTO报告表示。“由此产生的国内价格与国际价格之间的价差,对目标产品的国内下游加工商构成了隐性补助。”
美国和欧盟已就中国对铝钒土、金属硅和焦炭等多种原材料使用出口限制,向WTO提交申诉。它们称,这些限制违反了中国加入WTO时的承诺。昨日,欧盟援引WTO的报告来证明自己的批评有道理。
欧盟驻WTO事务代办约翰•克拉克(John Clarke)表示:“秘书处的报告清楚地说明了这种限制性政策背后的真正逻辑,及其蕴含的主要问题。欧盟认为,作为一个无需这些拐杖也有能力竞争的全球经济大国,目前是中国让其出口摆脱这些不合理限制的时候了。”
WTO表示,若想保护环境,中国可以直接对原材料生产征税。