内蒙古民航机场集团深入实践科学发展观，坚持发展是第一要务，贯彻以人为本思想，以实现公共服务均等化和普遍性为指导，积极采取应对措施，使集团公司所属支线机场保持总体67.9%的增长速度。截至10月份，支线机场共完成旅客吞吐量143.38万人次，占全集团生产量的44%，并首次实现整体现金流为正。支线机场旅客吞吐量大幅提升，所占比重已近半壁江山，不仅推动了集团公司持续快速发展，而且为人民群众出行提供了更为便利和快捷的服务。 

　　（一）多方支持，为内蒙支线发展提供了强劲动力

　　民航局提出由民航大国向民航强国迈进的战略，建立统一、开放、竞争、有序的民用航空运输市场，建立政府投资补助机场建设制度，出台扶持西部地区中小机场、扶植支线航空的优惠政策，为实现民航的区域协调、干支协调、客货协调起到了积极推动作用。

　　民航华北地区管理局将内蒙古作为支线试点，多次组织试点会议，研究落实支持政策，在完善区内航线网络及增加区内支线进京航班的航权和时刻方面给予了极大支持。

　　首都机场集团公司高度关注支线试点工作，提供市场资源和网络平台，给予支线市场开发和支线机场管理创新的政策支持。 

　　集团公司始终坚持“服从服务地方经济社会发展”的宗旨，加强与地方的沟通交流，正确把握地方政府需求。自治区及各级政府先后出台优惠政策扶持民航发展，2008年与几个盟市政府共同投入支线航空补贴资金8500万元，为支线机场市场开拓和自治区航线网络构建提供了不可或缺的支持。

　　（二）内外合筑，使内蒙古支线航空实现持续快速发展

　　积极拓展市场。集团公司采取“机场搭台、旅游唱戏、政府支持、航空公司为运力保障”的支线机场市场开发模式，借助模拟航空公司的运作，截至10月底，采取4种不同包机方式，共承租3架 ERJ145、2架CRJ200、1架ERJ190、2架737等系列飞机，运营航线22条，执行航班13746架次，完成旅客吞吐量698182人次，占全集团的21.6%。

　　按照“地域依存、以沈阳、西安为中枢”支线发展思路，相继开通了赤峰—沈阳、海拉尔—沈阳、乌兰浩特—沈阳、乌海—西安、鄂尔多斯—西安等5条航线。依托各盟市旅游资源，呼伦贝尔、包头、乌兰浩特、鄂尔多斯等机场均开辟了季节性旅游航线，通达石家庄、哈尔滨、沈阳、秦皇岛、大连、郑州、南京、上海、杭州、宁波、广州、深圳、三亚等13个城市。三年的模拟航空公司运作，极大的促进了支线航空的快速发展：一是支线机场与首都、首府均实现了每日直飞；二是结束了小型飞机运营的历史，支线机场运营的机型由多尼尔更换为ERJ145、波音737、E190等较大机型；三是为支线机场开辟新航线和打造呼和浩特机场区域性枢纽创造了条件。

　　实践管理创新。集团公司实施了以建设、运营、管控为主的支线机场体制机制改革，增强市场竞争力。将各支线机场注册为独立法人，明确其安全生产、经营管理和市场开发主体地位。进一步确立了支线发展的“1-2-3”目标（即力争1年内“消灭”旅客吞吐量5万人次以下的机场，力争2年内“消灭”3C级机场，3年内实现所有支线机场总体现金流平衡），为支线机场指明了发展方向。对支线机场总经理、财务经理岗位在全集团公开招聘。全面推行以市场增长率、收入增长率、EBITDA增长率和总资产EBITDA率为核心指标的支线机场经营业绩考核评价体系，以此引导支线机场尽快实现现金流平衡。在支线机场建立并开展ISO9001滚动内审工作，并启动SMS安全管理体系建设，努力实现安全管理体系与质量管理体系的互相融合。实施了支线机场组织变革、薪酬设计和人员到位工作。整合非航资源，理顺产权关系，推进非航业务专业化经营。

　　有了多方的支持和集团公司的努力经营，今年，支线机场旅客吞吐量有望突破160万人次，同比增长54.3%。其中包头机场达到75万人次、呼伦贝尔机场达到33万人次、鄂尔多斯机场达到30万人次，其余支线机场也将突破5万人次。支线机场遍地开花，为实现集团公司支线大区向支线强区的战略奠定了坚实的基础。