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  • 董建成吁各国暂放松规管

    www.jctrans.com 2009-9-27 9:32:00 大公报

  •   东方海外(国际)主席兼行政总裁董建成日前撰文表示,海运业界目前面对的各种困难,并不能靠一己之力解决,各地政府应当暂时放宽反垄断规管,让班轮业界能及时连手解决运力过剩等重大问题。他又建议由中国政府领头,容许船东在1年内共同协调运力投放,继而惠遍其它国家。 

      自去年10月起,海运业不再被豁免于欧盟反垄断规定以外,彻底改变班轮公司之间协商运作的模式,拥有125年历史的远东船公会(FEFC)随即解体,船东不容许商讨增加运费与附加费,甚至不能相互聚首研究市场局势。 

      冀聚首解决共同困难 

      董建成的言论似乎针对近日就欧盟严谨的反垄断规定的争论,法国达飞轮船主席沙迪本月初亦曾作出与董建成相同的论调,直指欧盟严厉的监管措施前后矛盾,间接削弱欧洲船东迎击亚洲业界崛起的竞争力,斥规管条例更像是惩罚船东。 

      董建成认为,各国政府应尽量避免向个别班轮公司提供直接资助,他认为业界真正需要的,是集体解决难题的空间。 

      他表示,政府注资救助会对海运市场造成不必要的干扰,反而应由监管机构批准,容许船东在一定限期内获宽免聚首商讨业界困难,集体解决业界重大问题,例如新船订单过剩,而不会因此令其触犯反垄断法,宽限期可定为1年。 

      宽限期可定为一年 

      对于沙迪早前言论,欧洲委员会反垄断监控局主管里特曾响应称,盲目建船的船东才是带来海运业低潮的元凶,更表示期望仍未计划强制实施反垄断法的亚洲和美国等地能早日作出改变,令业界规范更统一。 

      不过,董建成就提议由中国政府牵头,让船东得到连手解决业界问题的机会,然后带动其它贸易伙伴跟随,而非尽早收紧反垄断法。他指出,各地政府近年正陆续收紧班轮业界的反垄断规管,不过海运业目前正面临前所未见的危机,业界始终需要聚首,通过运力管理和航线合理化等途径,集体解决新船运力过多问题。 

      他表示,对中国海运业界而言,目前仍过早让其面临公开竞争,他支持政府对业界适当介入,解决祸及整个业界的难题。但他亦强调,政府介入只属暂时措施。 

      他亦重申,有关呼吁并非着眼市场模式能回到过去,亦非赞同班轮公会议定运价的经营模式,而是针对过于严格的反垄断规定,可能会削弱海运业界解决重大问题的能力。 

      欧洲船东反响甚大 

      其实早在欧盟反垄断法实施日期前,部分欧洲船东对欧委会有关规管条例表达不满,不过却始终未获重视,而在运费和货量久未复苏的情况下,终于再有主要船东开腔宣泄不满。 

      欧洲传媒昨日亦传出消息,达飞即将与法国财政部官员和借贷银行会面,商讨财务状况,不过发言人拒绝评论传言。沙迪本月初已表明今年亏损额巨大,至明年初才有望收支平衡,外界亦预期该公司会申请将由法国船东与当地政府连手设立10亿欧元(约14.5亿美元)贷款保证基金。

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