图：亚洲区内航运业涉及不同行业，要定出一套公正制度，必须要由高层次组织来讨论。图为新加坡货柜码头

　　亚洲区船东经常对亚洲航运业界在国际航运业界争取权益时，发出的声音太少而苦恼，近期有日本具有官方背景的代表提出创新建议，认为目前以民间组织力量来争权益的方法作用不大，反而倾向于在国际海事组织框架之下，成立具有联合国组织权威的亚洲中心，作为可能更大。

　　持有该观点的日本国土交通省下属的海事局（MB）总干事伊藤，日前在日本举行第五届Kaiji Rikkoku的专家论坛上提出他的大胆构思，认为亚洲国家应该一致努力，在制定全球海事政策方面，提出自己的想法和需求。

　　日专家提出大胆构思

　　伊藤在会上提出这项新建议，认为在国际海事组织（IMO）框架下成立具有联合国组织权威性质的亚洲中心，再创办一个政府与政府间合作性质的亚洲国际海事组织论坛。前者的主要任务是收集和分析处理各种区内海事信息，并将其提交给论坛进行探讨。

　　伊藤在该论坛进一步解释他建议和看法，并不忘推荐日本在这方面的优势，表示日本有丰富的人才储备，同时在安全和环境方面的技术也具有长处。因此日本应该带动亚洲其它国家一起，为全球海事作出前瞻性的贡献。

　　韩国船级社行政总裁、同时兼任国际船级社联合会（IACS）主席朴吉均周四出席在香港由香港船东会举行的一个午餐会上就日本该建议作出回应，他表示，“有关海事安全问题的探讨，亚洲国家总是缺少话语权。我们的目的并不是设立独立的地区性安全标准，而是在全球安全标准的制定过程中，加入亚洲国家的意见和观点。尽管一些国家之间存在竞争关系，但是我们都将得益于共同起草的安全标准。从这个角度来讲，亚洲、欧洲和美洲各国应该共同起草今后的海事安全标准。”

　　星4月将开会探讨

　　较早前，新加坡海事基金会主席张志贤在当地亦曾表示：“我们应该跳出来，看清楚其它国家是如何制定政策的。在过去的十多年间，亚洲地区一直为自己在海事方面的地位争取主动，在未来我们会为争取话语权而继续努力。”他还表示，新加坡4月份会召开一项以探讨“亚洲声音”为主题的活动。

　　目前，亚洲区内的航运业界是以民间组织方式，成立了“亚洲船东论坛”，并每两年举行会议，讨论大家共同关切的问题。经过了多年运作，该论坛已在新加坡常设秘书处，并选出常任执行委员会和秘书长，由中国船东会选派王诚担当工作，负责执行委员会决定的事宜和联系各成员之间的工作。

　　若该建议获得广泛的支持或可行的话，目前存在的“亚洲船东论坛”的价值和作用，很有可能被该亚洲中心所取替，好处之一是新组织因是官方组织，反映意见和说话分量都相应会受人更注意，但坏处是形式转变会欠缺灵活和趋向官僚。 

　　中国寻求国际话语权

　　日前在海口举行的中国海事局2009年直属海事系统工作会议上，有负责人表示，作为一个世界航运大国，中国将向世界适时输出中国国际海事法律制度，参与“国际航运游戏规则”的制定。

　　中国海事局法规处处长郑平称，海事法律事务广义上是指海上贸易、海洋综合利用和涉海可持续发展相关的一切涉海管理海事事务，包括海上安全、海洋环境保护、海上商务安保、统一航运商务秩序、统一航运管理秩序和技术标准等有关权利和义务。狭义的海事法律事务主要是指国际组织、国家、海事管理机构为行使其海事政府管理职能而展开的与法律有关的事务。