三会换帅 中国金融业改革与发展践行者

www.jctrans.com 2011-11-2 15:19:00 金融时报

  刚刚卸任银监会主席一职的刘明康,在中国银监会第一任主席的位置上已经工作了8年多。这8年来,在刘明康的带领下,银监会在推动银行业改革、严防风险底线、增强银行业风险抵御能力、积极参与国际银行业监管规则制定等方面,均有相当建树,亦受到国际同业认可,更建立了较为严格的资本及风险监管框架。

  近年来,我国大型商业银行全部完成了股份制改造并成功上市,并跻身全球最大市值银行序列,资本充足率、治理水平和抗风险能力大幅度提升,为抗御本轮国际金融危机冲击、支持我国经济率先复苏提供了重要支撑。 

  截至2010年底,我国银行业资产总额达到95.3万亿元,是银监会成立前(截至2002年底)的4倍,是“十五”末期(截至2005年底)的2.5倍;商业银行不良贷款余额和比例分别为4336亿元和1.13%,主要商业银行不良贷款余额和比例比2002年底减少1.9亿元和下降22.50个百分点,比2005年底减少8506亿元和下降7.80个百分点。商业银行整体加权平均资本充足率从2003年底的-2.98%,到2004年转为正值,2005年末达到4.91%,2010年底提升为12.16%。银行业金融机构税后利润从2002年的616亿元增加到2005年的2533亿元,2010年达到8991亿元。而商业银行资产收益率和资本收益率由2003年底的0.1%和3.0%上升到2005年底的0.7%和15.6%,2010年底达到1.03%和17.5%。

  接受本报记者采访的中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,刘明康主席学贯中西,又有丰富的银行从业经验,对银行监管非常专注与敬业。其在位8年间,借鉴国际银行业监管经验,与中国实际情况相结合,形成了一整套完善的银行业监管体系,对保持银行业稳健运营、防范风险起到了重要作用。而新任的银监会主席尚福林首先要做的是将这条银行监管的“马其诺防线”继续打牢筑实。

  10月28日,刘明康在全国城市商业银行大会上,最后一次以银监会主席的身份,强调商业银行应明确市场定位,提高小微企业金融服务水平。此前,刘明康在《中国金融》上撰文对中国银行业的监管进行了展望:面对“十二五”的新起点和新要求,银行业监管必须再接再厉,持续完善审慎监管框架,不断改进监管方法和手段,积极构建系统性风险防范长效机制,同时努力提升银行业全面风险管理能力,引导银行业提高发展质量,使中国银行业在“十二五”时期更加安全稳健,更加富有竞争力。 记者 李倩

  尚福林出任银监会主席、党委书记

  近日,中国银监会网站“银监会领导”主席一栏里,已换上了新任主席、党委书记尚福林的头像和简历。

  尚福林,1951年11月出生,山东济南人,金融学博士。曾经长期在中国人民银行工作,1994年10月起任中国人民银行行长助理、副行长、党委委员,分管货币政策、支付清算、国库和金融统计工作;2000年2月,任中国农业银行行长、党委书记;2002年12月,出任中国证监会主席、党委书记。1997年至2000年、2002年至今,兼任中国人民银行货币政策委员会委员。尚福林于2002年11月在中共十六大上当选中央候补委员,2007年10月在中共十七大上当选中央委员。

  业内人士表示,尚福林有较为丰富的货币信贷管理和商业银行工作经验。自2002年担任中国证监会主席,尚福林与中国资本市场一起经历了巨大变迁,主导了影响深远的股权分置改革,构建了多层次资本市场的战略框架。

  资本市场在拓宽融资渠道、促进资本形成、优化资源配置、分散市场风险方面发挥了不可替代的作用,有力地推动了实体经济又好又快发展,成为支持我国经济社会持续健康发展的重要平台。中国资本市场正加快同全球资本市场的融合。作为在资源配置中的重要平台,我国资本市场将在“十二五”时期肩负起更加重要的历史使命。“聪明,稳健,谦和。”圈内人这样评价尚福林,并称他为颇具“中国特色和政治智慧的监管者”。

  中央财经大学教授郭田勇对记者表示,银行监管体系是为应对风险的,我国目前的监管标准要高于国际水平,但由于市场不开放、利差保护,我国银行业持续呈现全行业的高盈利状态、其经营风险又低于国际水平。我国目前面临民间借贷盛行、中小企业融资难,这与银行服务缺失有关。“因此,为使银行业更好地为中小企业服务,更是为了让银行业自身在更加市场化、更具弹性的环境中高效运行,未来还需进一步开放市场、鼓励竞争,需要进一步深化金融改革,降低金融机构准入门槛,鼓励民间资本办银行,推动利率市场化改革、促进业务创新。”郭田勇认为,同样以关注风险著称、低调务实的尚福林肯定会给出满意的答案。

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