近日，“中国车价全球最贵”的话题引起热议。而中国进口车价格，尤其是豪车车价高于国外早已是不争的事实。对此，业内人士普遍担忧，汽车业很可能是下一次反垄断之剑所指的对象。目前，国家发展和改革委员会也表示，已对此密切关注。
为何中国能成为世界汽车巨头争夺财富的“聚宝盆”，难道真的只是“钱多人傻”吗？
全球最贵
路虎国内价是海外价的近4倍
据财富品质研究院发布的《2012年中国豪车报告》，中国已经日渐成为世界顶级豪车的绝对主力市场。2011 年，世界顶级豪车品牌在中国市场平均增幅高达60%~70%。其中，销售增幅居前3位的依次为玛莎拉蒂（95%）、宾利（94.6%）和阿斯顿·马丁（72.7%），劳斯莱斯（67%）与兰博基尼（66%）则紧随其后。中国已成为劳斯莱斯、宾利、兰博基尼全球第一大市场，法拉利、玛莎拉蒂的全球第二大市场，阿斯顿·马丁在亚洲最大的市场。
而在进口车中，奔驰350汽车的国内市场价为139.8万元，国外零售价约56.5万元；路虎“发现”在国内售价118.8万元，海外仅为31.34万元；宝马X5国内售价88.7万元，海外仅售30.74万元。
市场人士认为，国内一些高端进口车价格居高不下，部分厂商利润显著超过全球平均水平已是不争的事实。国家发展和改革委员会反垄断部门相关人士此前透露，价格监督和反垄断部门密切关注进口和合资汽车领域的价格问题，已经不下两年。
追究原因 政策滞后 进口车强势垄断
赋予境外汽车厂商和总经销商最高控制权，是进口汽车市场乱象的深层次根源。
据悉，一辆进口汽车在进入中国市场时，要缴纳3种税。其中，关税税率为25%，增值税税率为17%。总体算下来，一辆进口车在缴纳完这3种税后，价格就要翻一倍。但即便这样，也与平均高出3倍的车价相距甚远。更何况，按现有税率对进口车征税，符合世界贸易组织关于汽车贸易的规定。
中国的富人普遍爱虚荣是事实，不少中高档进口品牌车常常卖到脱销也是事实，这两个因素的确对进口车卖高价起到了一定的推波助澜作用。但没人在花钱的时候愿意当冤大头。
既然上述辩解很难让人心悦诚服，那么靠谱儿的原因只剩一条，那就是进口车生产厂家凭借品牌强势滥用市场支配地位。
“最典型的就是某汽车品牌在一个省只有一家经销商，那么这家经销商就可以凭借自己一家独大的地位，决定包括汽车售价以及售后保养、维修等的价格。”一位业内人士透露。
事实的确如此——进口车生产厂家通过垄断销售渠道，强行规定国内4S店的最低零售价。哪家4S店敢违令降价促销，就以克扣“销售返点”“销售奖励”“停止供车”相威胁。此外，由于品牌强势，进口车生产厂家还强行规定，4S店的零售毛利只能是车价的5%。
但支撑这些行为的却是我国2005年颁的《汽车品牌销售实施管理办法》。而且，该《办法》在2008年《反垄断法》实施后迟迟未作出相应的修订，被进口车生产厂家钻了空子。
2005年出台的《办法》，其初衷是避免中国入世后开放进口汽车市场可能带来的市场混乱和管理跟不上，损害中国消费者利益。可由于国内缺乏管理进口车市的经验，事前深入调研国外进口车市如何管理，尤其是对教训的研究不足，导致该《办法》赋予进口车生产厂家或境外总经销商的经营权限过高、过宽。
随着2008年《反垄断法》的颁行，2005年版《办法》中的诸多规定明显与《反垄断法》相悖。可时至今日，该《办法》的修订却始终未被有关部门提上日程。
谁在调查 各方利益掣肘 大棒难举起
近日，作为进口车价格涉及垄断的最主要消息源，在高调宣布协助发改委进行证据搜集后，中国汽车流通协会的多位相关领导突然对此挂上“免谈”牌。中国汽车流通协会有形市场分会副会长苏晖说，就他所知，存在协助调查一事。
“汽车和涉及中国人后代安全的奶粉不一样，进口车价格高了十几年了，大家都心知肚明，且定价权的问题是现有体制造成的，怎么追究？”业内人士坦言其中的原因。
数据显示，进口车只占去年中国汽车总销量的5.7%。对这一小份额市场难以“落刀”的背后，显然是整个汽车业的各种“难言之隐”都埋藏在“保护伞”下。
自主品牌也并不一定欢迎进口车和合资车降低价格。“一个直接的问题是，合资车价格再下降的话，自主品牌还能生存吗？”长安汽车某人士表示了担忧。
“这些进口车制造商在中国本土都有合资关系，和本土车商的利益绑在一起。一旦出事，双方利益都会受影响”。中国汽车工业协会内部人士魏言表示，外资和其中国合作伙伴控制了中国汽车市场约3/4的份额，这代表的话语权是发改委等部门不得不考虑的。
根据国家统计局公布的数据，汽车制造不是中国工业部门中最大的行业，但其产生的利润高于其他任何工业行业。今年上半年，汽车业以第4名的销售额，贡献了41个工业行业中最高的利润，总计达2330亿元。这一数字远高于石油和天然气开采行业。
而其中，进口车盘面巨大，2012年汽车商品进口金额达到4790亿元，这意味着带来的税收也是千亿元级别的。
受益的不仅仅是国家税收，目前对汽车业进行管理的主要部门还有工信部、发改委和商务部等。
既然在进口车价格上，“相关部门”受益、消费者接受，那么这起反垄断调查的动因是什么？记者获悉，反垄断调查背后真正的推手很可能是部分授权进口车经销商。
“部分大经销商集团希望，通过以反垄断名义达成‘反双限’目标，并希望汽车流通协会从中协调。但后者始料未及的是，在媒体过度解读的推波助澜下，事件已经朝着不受掌控的态势发展，目标直指2005年《办法》的制定者商务部。”知情人士表示，怕事态扩大得罪政府部门，是汽车流通协会后来对“进口车价反垄断调查”噤声的根本原因。
