备受关注的中国光伏“双反”案终于达成价格承诺。欧盟委员会贸易委员德古赫特27日宣布,经过谈判,中国与欧盟就光伏贸易争端已达成“友好”解决方案。
中国光伏产业代表与欧委会就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺,价格下限或在0.57欧元/瓦左右。欧盟委员会确认,0.57欧元/瓦的价格处于欧洲本土组件厂商的成本线附近,较此前欧洲市场上中国产组件的价格高5%-10%左右。
本次中欧光伏产品贸易争端是中欧贸易史上涉案金额最大的贸易摩擦案件,此次谈判结果对于中欧双方意义重大。
“价格承诺谈判”具体是指:中方承诺出口到欧洲的光伏产品不低于某个最低价格,并设定具体时间期限;中方承诺将每年出口至欧洲的组件限定在一定的规模范围内。而作为交换,欧盟将不对中国光伏产品采取反倾销措施。
此次共有95家中国企业参加价格承诺谈判,成果体现了中方绝大多数企业意愿,使中国光伏产品可继续对欧盟出口,并保持合理市场份额。
海外市场迎来转机的同时,国内市场也没有放松,目前国内光伏装机目标上调至35GW,分布式光伏发电系统蓄势待发。行业基本面角度呈好转趋势:从供需格局来看,2012年起新产能扩张停滞、无效产能挤出,新兴市场需求快速增长;价格方面,光伏产品价格已逼近甚至低于成本,预计2013年将在底部区域企稳。重点关注受益国内市场、现金流状况和资产负债质量优秀公司,可以采用ALTMANz-score对公司进行排序,破产风险低者占优,建议关注中电电气、阳光电源、隆基股份、特变电工、东方目升。
谈判过程回顾:
6月初,欧委会宣布,欧盟从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税,如果欧中双方未能在8月6日前达成妥协方案,届时反倾销税率将升至47.6%。
本月上旬,欧盟官员向媒体透露称:欧盟委员会希望中国光伏能源的最低价要高于当前中国光伏产品在欧洲的平均售价每瓦0.55欧元(约合0.71美元)。中国众多企业向机电进出口商会提出的普遍为0.5-0.54欧元/瓦的价格底线,而欧盟成员国内自产的光伏组件价格为0.6-0.7欧元/瓦。与此同时,中国政府方面“坚持”中国光伏产品在欧洲的最低售价不高于每瓦0.50欧元。至本月中旬,欧美媒体对中欧光伏谈判的情况判断依然是“陷入僵局”。
而随着最后期限的临近,中欧双方均作出了让步。据德国可再生能源与太阳能技术服务咨询公司Solarpraxis AG旗下的《光伏杂志》报道,欧盟后来提出的最低价格接近于当前的国际市场价格,即每瓦0.50-0.60欧元。业内人士证实,中国的谈判代表也表示愿意妥协。最后欧盟和中国的价格分歧约为0.05欧元。
至本月25日,外媒援引知情人士的话称,中方的谈判代表已与欧盟就关键内容达成一致。“密集的谈判正在继续努力找到一个解决办法。”欧盟贸易专员卡洛•德古赫特的发言人Helene Banner的话口气明朗。而密集谈判要敲定的关键内容即中国输欧光伏产品的“最低售价”以及“年度配额”。
27日,中欧终在大限来临之前达成和解。商务部发言人沈丹阳如此总结此次中欧光伏谈判:“谈判结果积极、富有建设性,充分展现了双方务实、灵活的态度和解决问题的智慧”。