自5月上旬以来，全国已有29个省份就推行居民阶梯电价召开听证会。之后，因争议巨大，坊间甚至传出阶梯电价推迟执行的消息。6月12日，国家发改委有关负责人终于通过其网站作了“总结陈词”，主要的结论有两条，一是“绝大多数听证参加人赞同推行居民阶梯电价制度”，二是“各地将在听证方案基础上适当调高第一档电量标准”。
对于上述结论，笔者相信，大多数参与了听证会的消费者都不会满意，因为丝毫不能反映听证会的切实效果。
国家发改委承认，各地对电价听证方案的意见主要集中在几个方面：一是认为第一档电量设置标准偏低；二是建议充分考虑家庭人口因素；三是建议适当考虑季节性因素；四是认为电量标准地区差异较大，东部沿海地区较高，中西部地区较低。此外，还涉及到电费结算周期、合表用户提价、峰谷分时电价、低保户和五保户免费电量的政策落实、电力企业成本管理等方面的内容。
然而，最后的结论却显然忽视了诸多分歧，“适当调高第一档电量标准”中的“适当”也太过含糊，留下颇多的操作余地。
国家发改委认为：“综观这次试行居民阶梯电价的决策和听证过程，我们看到了政府回应民生关切，寻求利益平衡的价格决策导向。”然而，笔者却认为，听证会的唯一结果，是为阶梯电价的推行提供了似是而非的民意支持，使得决策过程获得了民主化的包装。这样的听证会，到底意义何在，实在值得拷问。
