美国APEC喧宾夺主力推TPP 中方审慎应对

www.jctrans.com 2011-11-17 13:47:00 中国新闻网

就在夏威夷APEC首脑峰会正在举行之时,另一个组织“泛太平洋战略经济伙伴协议”(TPP)的基础框架13日在峰会上浮出水面。美国总统奥巴马宣布,美国已经与其它八个国家就这一纲领达成一致,并将力争在明年落实。奥巴马说,TPP有利于成员国共同推动贸易、出口,制造更多的商品供应消费者,制造更多好的工作,在未来的竞争中赢得市场。有分析指,美国要在今后几年让贸易翻番,希望打开这些国家的壁垒。而APEC贸易投资自由化的进展比较慢,所以美国着力搞一个TPP。

  香港中通社14日刊文说,就在夏威夷APEC首脑峰会正在举行之时,另一个组织“泛太平洋战略经济伙伴协议”(TPP)的基础框架13日在峰会上浮出水面。一时间,TPP成为世界媒体标题里使用率最高的三个字母。据报道,TPP其实并不是这次经合峰会的议题,但美国却高调处理,造成喧宾夺主的效果。而对于美国力推的TPP,中国的反应十分审慎。

  文章摘编如下:

  就在夏威夷APEC首脑峰会正在举行之时,另一个组织“泛太平洋战略经济伙伴协议”(TPP)的基础框架13日在峰会上浮出水面。美国总统奥巴马宣布,美国已经与其它八个国家就这一纲领达成一致,并将力争在明年落实。

  一时间,TPP成为世界媒体标题里使用率最高的三个字母。据报道,TPP其实并不是这次经合峰会的议题,但美国却高调处理,造成喧宾夺主的效果。而对于美国力推的TPP,中国的反应十分审慎。

  奥巴马说,TPP有利于成员国共同推动贸易、出口,制造更多的商品供应消费者,制造更多好的工作,在未来的竞争中赢得市场。有分析指,美国要在今后几年让贸易翻番,希望打开这些国家的壁垒。而APEC贸易投资自由化的进展比较慢,所以美国着力搞一个TPP。这项协议被视为是美国发起的一波亚太攻势,意在拉拢亚太国家、架空APEC、打压中国。

  TPP全称是《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》,最初由智利、新加坡、新西兰、文莱四个环太平洋国家于2005年6月签署协议发起,今年年初,美国开始积极推进,目前,美国与澳大利亚、文莱、智利、马来西亚、新西兰、秘鲁、新加坡和越南这8个亚太经合组织成员就该协议正在进行相关谈判。

  细读TPP的要求,不难看出这个协议有排斥中国之意。协议要求环保产品的关税降低是中国现阶段难以达到的;希望GDP能耗要降低是针对中国的;希望国有企业在买卖商品和服务时,必须以商业方式进行运作,显然针对中国的国有企业。事实上,自2009年美国入主TPP之后,这一协议就被广泛地认为是“针对并遏制中国”。

  美国借TPP,主导未来亚太地区政治经济格局的打算,得到日本的呼应。日本首相野田佳彦,在亚太经合峰会召开前不顾国内的反对声音,宣布日本愿意加入TPP的谈判。

  据报道,面对美日的高调,中国的反应显得十分审慎。首先是中国商务部部长助理俞建华指出,TPP作为一个商贸协议,应该具有包容性,而非排他性。又强调,中国未有收到加入TPP的邀请,如果收到邀请,会认真研究。

  其后中国国家主席胡锦涛在谈到自由贸易区时,才顺带提及TPP,没有回避,但也没有跟着美日的高调走。他提及“中方支持以东亚自由贸易区,东亚全面经济伙伴关系,跨太平洋战略经济伙伴协议等为基础,稳步推进亚太自由贸易区建设,实现亚太区域经济一体化目标。”

  美国想借TPP来针对中国,如意算盘能否打响,还是未知之数。中广网据中国社科院世界经济与政治研究所研究员沈骥如指出,美国有意或者无意地没有邀请中国加入TPP并不重要。今后5年,中国单单进口可能就要8万亿美元。中国这么大的一个经济体,没有中国的TPP根本不能代表亚太,也不会有实质性的好处带给美国,中国大可不必担心被TPP边缘化。

  沈骥如认为,美国有些盲目乐观了,TPP意图打造的世界最大自贸区能不能出现还要打个问号。美国的TPP规则是一切向美国看齐,要用美国的价值观来统一亚太。这是非常不现实的。因此TPP未来到底怎么走,对它的设计者美国来说是一个考验。(

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