◎ 韩 经

　　政策差异与基础设施的差异

　　2005年3月份阿根廷的出口量与2004年同比增长8.7%，出口增长率增高18％。但国际金融集团却难以在阿根廷发起新一轮的投资浪潮，问题症结就是其物流基础设施总体落后形势。有报道指出：布宜诺斯艾利斯及其周边地区的罢工浪潮波及到码头工人，拖轮水手和卡车司机，阿根廷国内的高速公路，港口，码头等运转不正常，物流成本居高不下，港口泊位缺少资金疏浚，航道无法拓宽拓深，原本物流基础设施十分先进，因为航道变浅，大型集装箱船舶难于进出，再加上严重缺乏资金，开发缓慢，正在逐步从大型始发港沦落为拉美的二等支线港口。

　　同样属于拉美发展中国家的巴西情况则不同。进口商、出口商和服务供应商清楚地看到：通过社会集资，容许私人经济积极参与，引进外资等模式反而比让政府包办更加迅速有效地解决了物流基础设施问题，防止长期滞后的物流基础设施变成国家经济发展的瓶颈。但目前巴西的物流基础设施仍需要进一步发展，基本上都是私营的巴西铁路主要负责把巴西内地的出口黄豆等散货农作物运送到桑托斯等巴西大西洋沿岸港口，铁路很少运输集装箱，集装箱大多由公路运输。每逢高峰季节，巴西的集装箱运输拥堵十分严重，集装箱车队在公路上蔓延数十公里长队现象司空见惯。

　　巴西桑托斯港年均集装箱吞吐量占巴西全国总量470万标准箱的36％，预计巴西集装箱吞吐量到2010年将增加到780万标准箱，桑托斯港集装箱吞吐量到2010年将达到280万标准箱，巴西集装箱港口码头的压力将遽然增加。

　　拉美的另外一个国家乌拉圭，没有停止发展集装箱码头的步伐。据资料显示：正在施工中的投资总额为2500万美元的乌拉圭纽瓦帕尔米拉集装箱码头将于2007年全部竣工，这座可以容纳当代运力最大集装箱船舶的深水港口除了为本国，还可以为玻利维亚，甚至还有巴西等其他国家提供便捷的黄豆等农作物的大量出口服务。

　　专家指出：供应链挑战和机遇并存是当前拉美经济的特征之一，各种经济贸易模式在拉美国家都有所发展。其中步伐走得较快的是外包经营行业和低成本产品制造和服务行业。这一切为拉美形形色色供应链经营人提供大量的商机，但是对于物流基础设施较差的国家，服务质量不高，货物装卸和交通运输效率低下，供应链管理规范不到位等都会严重遏制经济发展速度。

　　症结九宗“罪”

　　1.宏观经济不稳。

　　凡是在拉美国家做生意的跨国集团和外国投资商在看到其种种优势的同时，必须看到宏观经济不稳因素所提出的严重挑战。

　　2.基础设施不足。

　　迄今许多拉美国家的货物运输基本上依赖高速公路和普通公路，靠近大中型城市的交通网络往往比较发达，但是在范围广阔的农村和山地则交通十分不便，通常只有崎岖的便道。

　　3.法规和协议多变。

　　必须随时警惕拉美一些国家的法律朝令夕改，签订协议走样的现象。

　　4.供应链技术和经验不足。

　　拉美国家不少大学迄今很少开设专门课程，培训物流专家和供应链操作技术工，其物流管理人才不足已经成为一个突出的问题。物流供需规划几乎是形同虚设，大多是现货买卖交易，供需关系走势难以预测。

　　5.存货缺乏管理。

　　拉美国家的不少企业常常在现金不足的时候才想到仔细检查存货，在公司总经理的日常议事日程上几乎没有存货项目，但是随着最近几年国际经贸市场竞争愈演愈烈，企业已经开始注意到严重腐蚀经济效益的不恰当存货。

　　6.客户关系亲疏不匀。

　　拉美国家的不少企业对待客户的态度亲疏不匀，对待大客户态度热诚，对待小客户冷若冰霜。尽管现在一些国家的电子信息传送技术越来越先进，但是大部分生意还是通过电话，传真和人与人之间的接触完成，客户受到的待遇常常取决于其订货量的大小。

　　7.在挑战与机遇中生存的制造业。

　　人们所熟知的诺基亚，国际商业机器公司（IBM），通用电器公司（GM）等全球性公司在拉美的许多国家创造世界一流制造业，尽管这些制造业的技术设备十分先进，但是在物流基础设施和供应链管理方面屡屡遇到各种瓶颈。加之拉美国家保护主义严重，在对外贸易方面各自为政。

　　由于迄今拉美国家政府法令大多严禁外国资本控制物流和运输经营公司，现在拉美国家的物流经营人规模大多属于中小型，单一经营的所谓物流公司在拉美国家随处可见，相互之间竞争激烈，所以目前物流的费率不高；而拉美国家的进出口贸易渠道，除了墨西哥外，基本上均依靠海上运输，而大多数国内货运则是依靠公路运输，距离稍远的则依赖火车运输。

　　8.外包和收益水平的病痛。

　　拉美的外包物流收益水平是世界上最低的，其比重不到财政收益的10％。大部分物流商在拉美国家开发业务均遇到严重挫折，甚至全军覆没。究其原因，关键是缺乏对当地国家情况的了解。在拉美开发市场的时候仅仅满足于“放进篮子里都是菜”的短见战术，而不是认真考虑如何在拉美国家当地市场中做到具体情况具体分析，分门别类地应付形形色色的拉美客户，缺乏全面降低物流成本的革新措施。

　　9.“北美自由贸易协定”影响物流战略决策。

　　尽管在业界争论激烈，凡是到拉美做生意的包括跨国公司在内的任何人不可能不注意“北美自由贸易协定”对物流战略决策的影响。值得一提的是，“北美自由贸易协定”已经全面增加墨西哥的现金流通。数据显示，目前墨西哥的平均工资收入上升，制造业工人平均每小时工资已经达到2.40美元。更加令人吃惊的是，现在墨西哥市场甚至出现合同工劳动力短缺现象，失业率下降到历史最低水平。因此不少国际经济学家指出，凡是在南美洲国家投资发展供应链的跨国经营商，必须预计到制造业将加速撤出墨西哥等拉美国家，迁移到劳动力成本更加低廉的亚洲，尤其是中国和印度。据《国际商报》