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  • 增值税改革:为物流业“减负”带来希望

    www.jctrans.com 2011-11-4 14:51:00 现代物流报

  •   “有些问题这次并没有给出具体说明和规定,只能等待更详细内容的出台。”屈传顺提到,本次选点的两个行业为交通运输业和现代服务业。但关于“现代服务业”如何界定,哪些可以被纳入其中,这些都需要等待更明确的规定。

      有专家表示,物流业为生产型服务业,本应归属于“现代服务业”之中,而现在将作为物流业重要组成部分的交通运输业,也放到了与“现代服务业”并列的位置。这样的话,是否意味着仓储、快递、物流园区等等物流业子行业,也可能被划在“现代服务业”之外?那样的话,大多数物流企业或将无法享受到政策带来的利好。如果在细则的制定中,能将物流业作为一个整体纳入现代服务业,并为综合物流服务业务单设税目的话,则将有效避免这样的问题。

      在增值税原有的13%和17%两档税率的基础上,新增11%和6%两档低税率,是本次试点方案中的一项重要内容。然而,同样由于没有更详细的说明,使物流企业多了几许猜测。“如果对交通运输业按11%的税率收增值税的话,企业肯定是吃不消的。”佳吉快运有限公司财务部长王德信介绍说,按照现行税收制度,虽然目前营业税和增值税并行,但根据相关规定进行营业税差额纳税和增值税抵扣后,物流企业实际承担的税率往往要低于规定的税率。而如果将营业税税改为增值税,而增值税的税率又定的偏高,则可能使物流企业的税负水平不降反升,这显然与国家推进增值税改革、降低企业税收负担的初衷,并不相符。

      在采访中,大多数受访者都表示,如果增值税率按6%进行征收,相对合理一些,企业基本都能接受。不过,也有人认为,即使是6%的税负,是否合适,也需进一步实践检验和数据说明。

      ● 需要继续探索

      我们应看到,在增值税改革中必然会遇到各种问题,如税赋变化不一、进项税额增减不一、抵扣范围扩大等。尤其是物流业,涉及方面多、领域广,实行网络化和全程一体化运作,在增值税改革过程中遇到的问题则要更加复杂。王德信表示,以公路货运为主的物流企业往往都要跨区输运,设立全国或地区运输网络,在试点期间,上海企业如果有外地业务,税率应如何核算?并且,物流业一直没有专用发票,各种税票如何进行抵扣?

      人们更加关心的是运输企业加油时遇到的发票问题。据了解,目前在运输企业的各项成本中,燃油成本占据很大比例。目前国内各地加油站基本都已安装和使用税控收款机,且每一笔销售收入均应进入税控收款机开具发票。按照现有的税控收款机管理系统,上海的运输企业如果在外地加油,很可能无法取得增值税专用发票;如果对加油站的税控收款机管理系统全部进行相应调整,则并不那么容易实现,可能会耗费更多的人力物力。

      上海市市长韩正近日表示:“上海正在国家财政部和国家税务总局的指导下,研究制定一项增值税改革试点的实施细则,不久将会正式公布。”长期以来,不完善的税收制度,使我国物流企业发展背上了沉重的赋税负担,深化增值税改革试点,无疑是“减税大幕”的开端,物流业内对此寄予了极大的希望和期待。

      有专家预测,从增值税改革试点到全面推广可能需要2~3年的时间。而物流业的税收问题,本就情况比较复杂,彻底解决更加不易。因此,物流行业在静观增值税改革推进、期待政策利好的同时,也应积极行动,对物流业税收问题进一步研究和探索。

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