各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

　　为及时协调解决我市服务业重点产业发展的重大问题，推动我市服务业实现跨越发展，根据省政府《关于增设服务业重点产业协调推进制度的通知》（鲁政办发〔2011〕1号）精神，市政府决定对市政府办公厅《关于印发青岛市服务业重点产业和重点工作协调推进制度的通知》（青政办发〔2009〕57号）进行调整完善。现将调整完善后的《青岛市服务业重点产业和重点工作协调推进制度》印发给你们，望认真贯彻落实。青政办发〔2009〕57号文件同时废止。

　　青岛市人民政府办公厅

　　二○一一年五月十一日

　　青岛市服务业重点产业和重点工作协调推进制度

　　为加大我市服务业协调推进力度，及时解决服务业发展中的重大问题，促进服务业又好又快发展，确定建立完善青岛市服务业重点产业和重点工作协调推进制度。

　　青岛市服务业重点产业和重点工作协调推进制度包括两个方面。其中，重点产业协调推进制度15项，分别是金融业协调推进制度、现代物流业协调推进制度、旅游业协调推进制度、商贸流通业协调推进制度、科技服务业协调推进制度、信息服务业协调推进制度、服务外包产业协调推进制度、文化创意产业协调推进制度、房地产业协调推进制度、中介服务业协调推进制度、会展业协调推进制度、总部经济协调推进制度、家庭服务业协调推进制度、社区服务业协调推进制度、农村服务业协调推进制度；重点工作协调推进制度3项，分别是服务业投资协调推进制度、服务业统计协调推进制度、服务业标准化协调推进制度。各项协调推进制度均设立相应的协调推进组，根据市政府领导工作分工和部门主要职能，明确市政府分管领导、主管部门、组成部门，以及主要职责、协调事项、工作制度。

　　一、金融业协调推进制度

　　（一）金融业协调推进组

　　1．市政府分管领导：秦敏副市长

　　2．主管部门：市金融办。联系处室：综合协调处。

　　3．组成部门（16个）：市发展改革委、市经济信息化委、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局、青岛证监局、青岛保监局、市财政局、市教育局、市商务局、市公安局、市司法局、市国税局、市地税局、市工商局、市审计局、市委市政府信访局。

　　（二）主要职责和协调事项

　　1．及时分析和把握全市金融业发展趋势和存在的问题，研究制定促进金融业发展的政策措施；

　　2．加快金融主体建设，积极引进国内外金融机构，做大做强地方金融机构；

　　3．大力发展银行、证券和保险等各类金融市场，健全金融体系；利用债券、股票等方式扩大融资，提高直接融资比重；

　　4．防范和化解金融风险，维护金融稳定和安全；

　　5．承办市服务业发展领导小组交办事项。

　　（三）工作制度

　　1．金融业发展协调会议制度。以协调会议等形式，由分管副市长主持，有关部门参加，定期研究、协调、解决有关加快金融业发展的重大问题。

　　2．金融业发展衔接制度。围绕金融业发展目标、发展重点、金融政策等问题，加强相关部门沟通，搞好工作衔接。

　　3．金融运行情况交流制度。定期交流金融运行情况，及时提出对策措施。

　　4．金融业发展情况报告制度。及时向市服务业发展领导小组报告金融业发展情况。

　　二、现代物流业协调推进制度

　　（一）现代物流业协调推进组

　　1．市政府分管领导：徐振溪副市长

　　2．主管部门：市交通运输委。联系处室：物流业发展处。

　　3．组成部门（15个）：市发展改革委、市口岸办、市经济信息化委、市政府国资委、市财政局、市教育局、市统计局、市工商局、市规划局、市商务局、市国土资源房管局、市地税局、市质监局、青岛海关、山东出入境检验检疫局。

　　（二）主要职责和协调事项

　　1．及时分析和把握全市现代物流业发展趋势和存在的问题，研究制定现代物流业发展的政策措施；

　　2．研究指导现代物流业发展布局和结构调整，进一步增强青岛港龙头作用，突出发展空港物流，加快发展陆路物流，利用信息技术和物流组织方式提高发展水平；

　　3．加快引进世界知名物流企业，培育物流品牌企业；

　　4．承办市服务业发展领导小组交办事项。

　　（三）工作制度

　　1．现代物流业发展协调会议制度。以协调会议等形式，由分管副市长主持，有关部门参加，定期研究、协调、解决有关加快现代物流业发展的重大问题。

　　2．现代物流业发展衔接制度。围绕现代物流业发展目标、发展重点、政策措施等问题，加强相关部门的沟通，搞好工作衔接。

　　3．现代物流业运行情况交流制度。定期交流现代物流业运行情况，分析预测发展趋势，及时提出对策措施。

　　4．现代物流业发展情况报告制度。及时向市服务业发展领导小组报告现代物流业发展情况。

　　三、旅游业协调推进制度

　　（一）旅游业协调推进组

　　1．市政府分管领导：秦敏副市长 

　　2．主管部门：市旅游局。联系处室：办公室。

　　3．组成部门（28个）： 市委宣传部、市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划局、市国土资源房管局、市城乡建设委、市交通运输委、市水利局、市农委、市海洋与渔业局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市政府外办、市环保局、市质监局、市民族宗教局、市体育局、市统计局、市工商局、市林业局、市政府侨办、市台办、市物价局。

　　（二）主要职责和协调事项

　　1．及时分析和把握全市旅游业发展趋势及存在的问题，研究制定并督促落实旅游业发展规划和政策措施；

　　2．做大做强旅游产业，重点发展游艇邮轮、商务会展、节庆等高端旅游，加快旅游大项目建设，提升城市旅游功能；

　　3．加强省内外、国内外区域合作，加大宣传力度，培育旅游品牌城市形象；

　　4．承办市服务业发展领导小组交办事项。

　　（三）工作制度

　　１．旅游业发展协调制度。以协调会议等形式，由分管副市长主持，有关部门参加，定期研究、协调、解决有关加快旅游业发展的重大问题。

　　2．旅游业发展衔接制度。围绕旅游产业发展目标、发展重点、政策措施等问题，加强相关部门沟通，搞好工作衔接。

　　3．旅游业运行情况交流制度。定期交流旅游业运行情况，分析预测发展趋势，及时提出对策措施。

　　4．旅游业发展情况报告制度。及时向市服务业发展领导小组报告旅游业发展情况。

　　四、商贸流通业协调推进制度

　　（一）商贸流通业协调推进组

　　1．市政府分管领导： 张惠副市长

　　2．主管部门：市商务局。联系处室：服务与贸易处、市场网点处。

　　3．组成部门（14个）：市发展改革委、市工商局、市地税局、市国税局、市规划局、市质监局、市物价局、市教育局、市烟草专卖局、市供销社、市金融办、市财政局、市粮食局、市统计局。

　　（二）主要职责和协调事项

　　1．及时分析和把握全市商贸流通业发展形势，研究制定并督促落实促进商贸流通业发展的政策措施；

　　2．大力发展现代流通，扩大流通规模，丰富新型业态，加快传统行业升级，全面增强城市消费功能、商务功能和集聚辐射能力；

　　3．规划建设高端城市综合体，培育形成新的商贸服务业集聚区；

　　4．加快大型专业批发市场调整升级，逐步引导建立规划布局科学、资源节约利用的现代化批发市场体系；

　　5．加快农村流通体系建设，推进新型农家店建设；加快配置社区便民网点，形成网络化、全覆盖的社区商业服务体系；

　　6．承办市服务业发展领导小组交办事项。

　　（三）工作制度

　　１．商贸流通业发展协调会议制度。以协调会议等形式，由分管副市长主持，有关部门参加，定期研究、协调、解决有关加快商贸流通业发展的重大问题。

　　2．商贸流通业发展衔接制度。围绕商贸流通业发展目标、发展重点、政策措施等问题，加强相关部门沟通，搞好工作衔接。

　　3．商贸流通业运行情况交流制度。定期交流商贸流通业运行情况，分析预测发展趋势，及时提出对策措施；

　　4．商贸流通业发展情况报告制度。及时向市服务业发展领导小组报告商贸流通业发展情况。

　　五、科技服务业协调推进制度

　　（一）科技服务业协调推进组

　　1．市政府分管领导：张惠副市长

　　2．主管部门：市科技局。联系处室：高新技术及产业化处。

　　3．组成部门（12个）：市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市委高校工委、市财政局、市城乡建设委、市农委、市文广新局、市卫生局、市国税局、市地税局、市统计局。