106公里路程，开车只需要一个小时，但从山东烟台蓬莱到大连旅顺106公里的直线距离，却因为犹如天堑的渤海海峡阻挡，需要绕道1800多公里。如今，一条跨海通道有望让山东半岛和辽东半岛跨越渤海天堑。今年“两会 ”上，来自山东和辽宁的政协委员不约而同地提交了相同的提案——加快推进渤海海峡跨海通道建设项目。记者3月10日赶赴承担该项目研究任务的烟台鲁东大学，详细探访渤海海峡跨海通道项目长达18年的艰辛研究过程。 

　　【世纪梦想】铁路轮渡开通完成第一步 

　　烟大铁路轮渡，烟台市民和大连市民都非常熟悉。对渤海海峡跨海通道课题组副组长、鲁东大学环渤海发展研究中心主任 、鲁东大学副校长柳新华来说，却是他以及他所在团队的“世纪梦想”第一步。 

　　3月10日下午，记者在鲁东大学对柳新华进行了专访，这位副校长回忆起当初产生“世纪梦想”的场景，仍然感觉恍如昨日。1992年的一天，时任烟台市政府办公室副主任的柳新华和另外三位同事，讨论未来的烟台交通定位。 

　　柳新华向记者介绍，他们四个人所设想的“渤海海峡跨海通道”分为三步走：第一步，修建烟台到大连的铁路轮渡，要用大船拉火车横过渤海海峡；第二步，修建从蓬莱至长岛的试验工程，以小通道带动大通道；第三步，修建蓬莱到旅顺的跨海大桥或海底隧道，从而在渤海海峡实现“天堑变通途”。 

　　1993年，铁道部来烟台实地考察烟大铁路轮渡项目，2006年，投资33.5亿元的烟大铁路轮渡开通运营。鲁东大学环渤海发展研究中心副主任 、蓝色经济发展研究所所长刘良忠说，烟台方面率先提出了这个项目，并促使这个项目最终落地，烟台也一下子从交通终端变为了交通枢纽。 

　　【艰辛努力】历经18年研究从未中断过 

　　在今年两会上，当来自山东和辽宁的政协委员分别提出“加快推进渤海海峡跨海通道建设项目”的提案时，柳新华非常激动，他为自己以及众多为这个项目付出血汗的学者、专家感到激动和欣慰，18年的艰辛努力终于引起了全国性关注。 

　　自1992年柳新华等人首次提出渤海海峡跨海通道研究课题以来，来自各行各业的五十多位领导、专家、学者都成了课题组成员。在18年的研究中，两位专家还在课题研究期间积劳成疾，不幸去世，但是研究工作从未中断。 

　　“ 最让我感动的是，课题组18年的研究完全是义务学术研究，虽然有国家高级干部参与进来，但国家对课题研究并没有很多经费支持，所以只能算是民间学术研究，研究人员没有任何报酬。我们就是凭着一腔热情，坚持了下来，光研究成果就已经有240多万字，对渤海海峡跨海通道项目进行了详细的理论论证和实地调研。” 

　　【意义·数字】 鲁辽形成“两小时经济圈” 

　　经渤海海峡跨海大通道，东北至山东和长江三角洲的运距，比原绕道沈山、京山、京沪、胶新、陇海等缩短400公里至1000公里，大大节省运费及时间。借助跨海通道，东北三省的货物和资源可以迅速直接到达山东半岛 ，并直通苏北和长三角及珠三角地区，山东半岛和辽东半岛两大城市群之间的铁路和公路距离将大大缩短，形成一个前景广阔的“两小时经济圈”。 

　　【“软硬兼施”】 建设全天候跨海交通干线 

　　外界曾有人质疑“既然已经有了铁路轮渡，为什么还要投入巨资建渤海海峡跨海通道？”柳新华解释说，尽管烟大铁路轮渡已经取得了不错成效，但仅仅是实现山东半岛与辽东半岛的“软连接”，还存在一定弊端，渤海海峡跨海通道的建设与铁路轮渡不仅互不排斥、互不替代，而且可以相互促进，“软硬兼施”，方能实现两个半岛真正连接。 

　　“烟大铁路轮渡在大风频繁的冬季，总是免不了一场‘感冒’，只要海上有风浪，那么烟大铁路轮渡就要暂停，所以，铁路轮渡难以解决恶劣气候对运输安全的威胁，我们希望能够从‘软连接’升级为全天候的‘硬连接’，才提出了修建跨海大桥或海底隧道的重大设想。”柳新华说，修建一条永久的、坚固的、通过量大的跨海通道，已经成为山东半岛与辽东半岛经济和社会快速发展的现实需求。 

　　课题组初步设想是，在蓬莱和旅顺之间以跨海大桥或海底隧道的形式，建成连接渤海南北两岸的交通运输干线，全面沟通环渤海高速公路网、铁路网，进而北上与东北老工业基地、东北亚国家及横贯俄罗斯的欧亚大陆桥连接，南下与经济发达的长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区及横贯中国的欧亚大陆桥陇海线相连，最终形成一条总长约5700多公里、贯通我国南北、连接东北亚及亚洲和欧洲的现代化综合交通运输体系，真正堪称一场改变中国交通版图的“大手笔”。