备受关注的山东青岛城镇无保老人享养老保障事项有了最新进展。记者8日在采访中了解到，目前青岛市劳动和社会保障局已制定出相关政策，并上报市政府。该政策最快将于 2010年元旦开始，先在市内四区实施。

　　“尽快解决无保老人的养老保障问题”，这是近几年一直存在的一个呼声。由于既不符合城镇职工参加养老保险条件，又不符合农民参加养老保险条件，因此数万名掉进“空里”的城镇无保老人在养老保障方面处于尴尬境地。

　　今年 ，青岛加大了解决无保老人养老保障问题工作的力度，市劳动和社会保障局今年还把探索出台城镇居民养老保障办法列为了重点工作之一。近日，有关该问题的一些消息陆续传来：11月27日晚，在青岛社情民意调查中心举行的电话民意调查现场，前来旁听民意调查活动的市劳动和社会保障局副局长、新闻发言人刘卫国表示，青岛明年将解决市内四区“无保”老人的养老保障问题，该问题还将被列为明年市政府要为民办的实事之一。12月8日上午，在市十四届人大常委会主任会议第51次会议上，市人大常委会内务司法工作室主任夏伟丽汇报了2009年市人大常委会重点督办的《关于为青岛城区无退休金老年人发放养老金的议案》、《关于加快实现青岛城镇无保障老年人社会养老保障全覆盖的建议》、《关于分年龄段为城区无退休金老年人发放养老金的建议》的办理情况。

　　记者从市劳动和社会保障局获悉，目前该局已制定出无保老人享养老保障待遇的相关政策，并上报市政府。有关无保老人享受养老保障待遇的具体时间、标准等，需最终确定后召开新闻发布会进行发布。据悉，该政策最快将于2010年元旦开始先在市内四区实施，有关无保老人享养老保障工作将被列为明年市政府要为民办的实事之一。

　　■记者调查

　　无保老人靠老伴和子女养老

　　城镇职工退休后可通过每月的养老金来养老，但没有工作的城镇居民在达到退休年龄后，就享受不到这一待遇。记者调查得知，大多数这样的无保老人是通过“啃”老伴和子女来养老。

　　“虽然三个孩子都说不管怎样，会好好养着我，但我还是觉得最好自己也有份养老保障。”12月8日下午，家住徐州路的邵大妈跟记者说道。今年 62岁的邵大妈1989年来到青岛，至今没有任何“保障”，“现在亏俺老头每个月都领养老金，再加上孩子都帮点儿，不然到俺这个年龄，经常吃药看病的，生活会非常紧张。”

　　记者了解到，不少无保老人听说城镇居民养老保险办法将出台的消息后，他们都对此充满了期待。