据深圳海关消息，今年以来广东省煤炭进口量呈现快速增长迹象。广东省1-5月进口煤841.1万吨，比去年同期大幅增长74.4%；价值5.2亿美元，增长69.8%。

　　今年以来，由于国内煤矿事故频发，山西、内蒙古、重庆等地煤炭产量下降；用电高峰即将来临，在4、5月份各电企普遍安排了机组检修，准备迎峰度夏，电煤需求持续上升；电煤合同价格争端仍未解决，部分电企被迫使用进口煤炭应急，目前华能、大唐等电力龙头企业与俄罗斯、印度尼西亚和澳大利亚等海外煤商分别签署购煤协议；包括粤电集团在内的数家广东企业，也已经与越南煤炭总公司达成了700多万吨的年度煤炭合同。 国际煤价大幅回落，国内外价格倒挂刺激了煤炭进口。

　　业内人士认为，取消进口关税和海运价格下跌也是导致煤炭进口增长的重要原因。近几年中国一直采取鼓励煤炭进口政策，自2007年6月取消了大部分煤炭品种的进口关税后，2009年进一步取消炼焦煤的进口关税，加之国际海运费价格持续下降，也推动了煤炭进口的快速增长。

　　根据环球煤炭电子交易平台每周澳大利亚BJ煤炭NEWC指数显示，受国际油价走高因素刺激，5月8日国际煤价为63.70美元/吨，较前一周的62.26美元/吨，微涨1.44美元，达到近一个月内最高报价。由于国际煤炭供给量相对有限，国际煤价将有可能进一步走高，这将加大中国煤炭进口成本。

　　目前中国煤炭仍是电力企业的主要来源，进口煤炭主要起到弥补国内市场供需缺口作用，为此深圳海关建议：政府主管部门应研究制定煤电价格形成机制，对电企用煤进行政策优惠，从根本上化解国内煤电矛盾，实现煤电利益平衡发展；鼓励电力和煤炭企业进行上下游重组兼并，引导煤炭行业和电力企业提高资源利用率，稳定国内煤、电等能源供应，大力鼓励发展核电等新型代替能源，以减少对煤电的依赖。