海关总署统计显示，继2008年10月份我国出口额同比增幅低于20%，11月份的出口额同比增长仅为-2.2%，出现7年来的首次负增长。 

　　外贸出口显著下滑和一些出口企业遭遇困境，引起中央和有关部门的重视。针对出口行业承受的风险与压力，以及国际经济形势发生的变化，在此次调整出口退税率之前，我国已先后3次调高纺织、服装、轻工和部分机电产品的出口退税率，综合退税率上调1.6个百分点。 

　　继今年8月1日起将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，我国从2008年11月1日起再次提高部分纺织品、服装的出口退税率至14%，此外部分玩具商品的出口退税率也将提高到14%。我国还同时提高了抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率，税率提高至9%到13%不等。。 

　　此后，自2008年12月1日起，我国进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受影响较大产品的3770项商品出口退税率。同时取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税，降低部分化肥出口关税并调整征税方式，对个别产品开征或提高出口关税。 

　　专家指出，从年内四度上调出口退税率政策看，尽管我国外贸政策对企业扶持力度不断加大，但政策调整背后始终贯穿着调整产业结构、加快外贸产业升级转型的主线。 

　　24日召开的国务院常务会议提出了缓解出口企业困难，保持对外贸易稳定增长的七大政策措施，其中在加大财税政策支持力度方面，明确提出提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率，并强调要稳步推进加工贸易转型升级。 

　　白景明说，正如中央经济工作会议强调的要“进一步增强抵御外部经济风险能力”，在国际经济结构不断调整的大背景下，调整出口退税率政策也是我国调整产业结构，转变经济发展方式的重要举措，对于当前应对经济增长放缓挑战，尤其是提高企业出口竞争力具有重要意义。