昨日从权威渠道获悉，欧盟将于明年春季实施玩具制造新标准——《新玩具安全指令》。“保守估计，企业成本将因此提高三成以上。”武汉最大的玩具生产企业经纶玩具礼品有限公司总经理胡德盛如是说。 

　　省商务厅官员表示，欧盟启用的系列新规，如新玩具安全指令、REACH法规等，均将给鄂玩具制造业造成极大影响，企业要早做准备。

　　生产成本至少涨三成 

　　记者获悉，《新玩具安全指令》禁止在玩具中使用一切过敏物质，以及任何致癌、诱变或危害人类生殖力的物质，只有极少数物质获得豁免。 

　　“其实，欧盟的一些公司已开始挥舞‘新大棒’，有些产品已在出口环节受阻。”宜昌一家玩具出口企业负责人表示，在这些苛刻的条款面前，企业几乎无力回天，“甚至整条生产线就此报废，损失无法估计。” 

　　胡德盛说，据他所知，明年开始，欧盟对26种化学物质的限制更苛刻，基本限定在百万分之二以内，也就是说几乎是“零容忍”。但对不少企业而言，在以往生产过程中，这些物质或多或少都存在。 

　　“这样一来，企业要保住欧盟市场，原材料采购标准需提高，企业的采购成本、检测费用、加工费用都将大幅增加”。胡德盛说，“保守一点估计，国内玩具企业的成本将增加三成以上。” 

　　玩具企业尝试转战南美市场 

　　“我们以前主要做欧洲市场，产品档次比较高，但近年来欧洲的安全标准不断提高，我们的生产成本也随之大涨，但产品价格却不涨反跌。”昨日，武汉一家玩具出口商表示：“从这届广交会情况看，低端市场要比欧洲市场好做些，我们也主动降低了产品的用料，将价格压下来一些，希望能吸引到一些南美、中东的客户。” 

　　胡德盛说，今年他们公司的玩具出口中，南美的市场份额由2%增加到5%，接着还会开拓一些新兴市场，例如经纶玩具已经成功进入委内瑞拉、厄瓜多尔、巴西等市场。 

　　然而，胡同时表示，南美、中东、非洲这样的市场，其需求总量不及欧美，而且可以预见的是，在不久的将来，其市场门槛也将效仿欧美而大幅提高。因此，企业不断技术创新才是长久之计。 

　　何为“玩具指令” 

　　欧盟新版“玩具指令”中将玩具的定义修订为“设计为或者预定为供14岁以下儿童游戏中使用的产品，不论是否是专用的产品。”玩具的定义更加明确，范围有所增加，比如某些儿童的运动用品，如溜冰鞋（20kg以下儿童使用）、家用的儿童运动器材等都将列入玩具的范畴。 

　　目前国内出口到欧盟的玩具主要品种是公仔玩具、软体玩具、电动电子玩具、乘骑玩具，玩具定义的修改对这几类产品基本没有影响。 

　　欧盟玩具制造新标准将给玩具制造业带来极大影响。