外贸“多米诺”：货代倒闭潮至
www.jctrans.com 2009-4-9 10:55:00 21世纪经济报道
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“最近两个月，我们接到的关于货代公司的诉讼案件越来越多。”4月3日，青岛康桥律师事务所负责外贸诉讼的律师翟磊对本报表示，随着金融危机的到来，货代行业出现了许多中小公司关闭、逃跑的事件，这直接导致了出口企业在海运物流环节的风险增大。 据中远集团资深航运专家吴明华透露，2009年，截至2月17日，上海等主要沿海城市“终止营业的货运代理公司，已经多达200、300家”。这还不包括“那些没有在交通部门备案的中小货代公司”。 货代业的倒闭潮，直接源于航运业的衰退。吴明华指出，一季度，中国整体集装箱航线运量下降了30％左右，有多达上百艘货船停航。而上海市物流协会的统计显示，上海物流企业的业务量明显下降，普遍达20％-30％，许多小企业甚至减少了50％。 外贸“多米诺” 而最终的源头还在于外贸的持续下滑。 4月7日，商务部下属的《国际商报》援引商务部人士预测，3月，中国外贸出口数据依然呈两位数下滑，但较2月降幅有所收窄。尽管国家已数次上调出口退税，但受外需不振影响，出口企业订单仍然十分缺乏。 对国外订单的争夺因而异常激烈。国外买家藉此向中国外贸企业提出一些苛刻的附加条款。其中，相当普遍的一条便是，由国外买家指定货运商。但不幸的是，外方指定的货代往往是“不良货代”。 “又是货主与货代之间的纠纷。”4月3日，刚刚从洋山港法庭出庭归来，上海中夏律师事务所的胡瞻忧心忡忡地说。胡瞻曾经在一家大型进出口公司担任副总经理。据其介绍，中国出口商在物流环节频频遭遇“暗算”，这一危害并不亚于“订单减少”。 “国外买家指定的国外货代，许多都会和中国的货代一起运作。中国的货代为了和国外货代保持良好的关系，可能做出许多违法的事情来。”胡瞻警告说，在这一过程当中，中国出口商始终处于被动的地位，连挑选一个正规货代的机会都没有。 而不良货代损害货主利益的一个主要方式，便是“无单放货”。通常来说，出口商将货物交付给承运人，会得到一张提单作为收货人收货的“物权凭证”。但不良货代往往会和国外收货人串通在一起，在无单的情况下违规放货。 “按照目前的情况，一旦出现无单放货的情况，货主很难全数挽回损失。”胡瞻解释说，货主通常会选择到法院告无船承运人（货代），要求其赔偿损失。然而许多货代本身就是非正规的无船承运人，没有在交通部备案，很可能把公司关掉一跑了之，货主很难追讨损失。 更加让人担忧的是，目前比较常见的“货代将业务层层转包”的现象，在金融危机中更是漏洞百出。“外贸公司在出口订舱过程中，往往会面临所用货代订舱转委托的情况，各家货代层层委托，一环扣一环，环节实在太多。” 在翟磊看来，目前国内货代行业产业链较长，一旦中间有一个环节出现问题，就会给出口商带来相当大的损失。 而对于大多数受害的出口商来说，即使通过诉讼也很难追回全部损失。据翟磊介绍，能够全数收回货款的出口商已经微乎其微，多数出口商在诉讼后仅能回收5至7成的货款。 货代业洗牌 虽然，中国法律对以货代为主的无船承运人有着严格的监管约束，但在实际执行层面，却存在相当大的漏洞。这也是导致广大出口商遭受暗算的重要原因。 根据《《中华人民共和国国际海运条例》》，无船承运人需要在交通部门备案，并且需要交纳80万元的保证金。“一旦产生纠纷，法院如果判决无船承运人需要承担责任，货主就可以直接把这80万保证金提走。”胡瞻解释道，备案管理对于规范货代市场至关重要。 但问题是，外贸物流界却活跃着大量没有在交通部门备案的货代。 “许多没有备过案的小型货代，会挂靠备过案的一级货代，提单、名头都是一级货代的名头，一级货代向他们收取管理费用，这是市面上比较常见的一种交易方法。”吴明华告诉本报记者。 “上海的小型货代公司多到数不清。”上海美瀛货运有限公司一位货代经理告诉记者，其中，许多公司在金融危机中都难以为继，与其打交道的外贸企业的利益自然也无法保证。一旦发生经济纠纷，不良货代通常一走了之，货主很难追讨自己的利益。 行业性危机，也是个重整洗牌的机会。中小货代的生存空间因此被压缩。 胡瞻告诉记者，在他接触的案例当中，“货代公司层层转包”的现象近期开始明显减少了，许多货主已不敢通过中小货代公司出口货物。 直接绕开货代，也成为不少大型外贸企业的选择。由于航运业不景气，外贸公司在和船运公司谈判的过程中拥有了越来越多的筹码，多位外贸公司的人士向本报证实，其现在可以直接和船运公司订舱——而在以往，外贸公司必须经过层层的货运代理。 “我们每个月出口10多个柜。以往直接找船公司订舱，尤其是美加线相当困难。但在金融危机中，直接订舱已经是可行的了。我们目前通过中海的船出口，他们可以直接给我们出提单。”浙江一家大型出口企业的人士如是说。 曾航 |
