连云港:高起点锻造战略枢纽之地
www.jctrans.com 2008-9-15 8:54:00 新华报业网-新华日报
黄海之滨,江苏最高峰下,连云港承担着热望。沿海开发、苏北振兴,江苏区域发展的两个重头戏在连云港“水陆交汇”。 机遇再度垂青连云港 刚刚过去的8月份,天气凉爽宜人的连云港“热浪滚滚”—— 4日,由国家发改委等19个部门和单位组成的联合调研组来江苏沿海地区考察调研,考察重点放在连云港。42人的调研组兵分六路,对连云港沿海开发进行全方位考察调研。 5日,连云港30万吨级矿石码头正式开工建设。这个全省最大的码头刚刚开工,就凸显巨大的“吸金”效应,国内外知名的货主、船东和大型钢厂纷纷聚焦连云港。国际知名航运公司新加坡万邦集团,全国最大的民营钢铁企业江苏沙钢集团,连连投入股份,参与合资经营码头;依托矿石码头,江苏省特大型钢铁企业南京钢铁联合有限公司有意在连云港建设钢铁产业基地。 26日,省市领导带队赴青岛,连云港港与青岛港签订了关于加强战略合作谅解备忘录,双方将在货源开发、航线班列、经营管理等方面加强战略合作。 徐州、宿迁、淮安,郑州、西安、宝鸡……随着一份份共建口岸、共用港口协议的签订,连云港和内地城市之间的距离大大拉近,“无水港”的概念跃然而出。港口服务向内地延伸,连云港战略枢纽的地位更加清晰、实在。 8月,在连云港采访,一种强烈的感觉扑面而来:自1984年被列为全国首批14个沿海开放城市以来,连云港因为得天独厚的区位条件和不可替代的战略地位,再次受到特别的关注。 “更深层次理解连云港的战略枢纽地位,紧紧抓住多重战略机遇叠加的宝贵时期,我们的先期目标是回归到中国第一批沿海开放城市的中间集团!”8月26日,连云港市委书记王建华接受记者采访时,雄心勃勃。据介绍,连云港正积极配合国家部委联合制定江苏沿海发展规划,把连云港的发展推向国家战略层面。 清新出世海滨新城 机遇何以再次垂青连云港? 连云港市委新一届班子上任以来,在省委省政府直接指导下,积极融入全国发展大局,全新规划,确定了“国际性海滨城市”、“现代化港口工业城市”和“山海相拥的知名旅游城市”三大定位。不甘落后的连云港,靠科学的规划全新“包装”,以独特的地理位置和区位优势,再次进入国家决策者的视野。 “连云港已全面拉开国际性海滨城市建设框架”。采访中,王建华告诉记者,按照国际招标制定的一流规划,连云港的建设正在高起点、大气魄地推进。 8月27日,记者来到海滨新城建设工地。只见远处的吹沙机正在忙碌,粗大的管道昼夜不停地把海底淤泥吸吹围堰,形成新的陆域。陪同采访的同志介绍说,这里将是未来的海滨新城核心区,围堰正以每天25米的速度向大海挺进。在这片滩涂上,连云港人将新造两个澳门那么大的陆地,还将结合大海、湿地、泻湖,预留8平方公里的中央公园。 在海滨新城起步区,北崮山大道已经成形,一个2.4米高、5米宽、长550米的地下箱涵像个“巨无霸”,足以跑得了汽车。它是新城高标准的巨型下水道,可以确保海滨新城遭遇百年一遇的特大洪涝也不会出现城市积水,同时还将雨水汇集回流到胜利湖景观区,激活城市水系。 在港区,与全省最大的30万吨码头同步建设的集疏港隧道,穿越巍巍云台山,将把港区和横穿中国的“现代丝绸之路”连霍高速直接连接,港口运输车辆不与城市争道路,拓展了城市的发展空间。 与港口、城市联动发展的是产业。 王建华说:“我们的产业要高端化、大体量,不要污染转移,不要低水平,否则就会永远跟在别人的后面爬。”坚持有所为,有所不为,连云港引进符合产业政策导向的项目,力争形成一批集群产业,培养一批产出超百亿、超300亿甚至超500亿的企业。 “郁郁苍梧海上山,蓬莱方丈有无间。”古人的诗句留下了历史的记忆,连云港自古以山海风光、生态良好见长。可喜的是,珍贵的城市基因,在新规划、新建设中得以继承和彰显。建设中的海滨新城,森林、大海、湿地,清新出世,给人们的“生态城市”印象强烈而鲜明。 强力推动优势变成“胜势” 十七大期间,胡锦涛总书记在参加江苏代表团讨论时指出,“连云港的位置重要,是涉及全局的问题。连云港的建设不仅要看到附近的几个省,中亚国家也关注欧亚大陆桥”,还强调“连云港地理位置有优势,要好好发展”。 “涉及全局的问题”,而且提升在国家的层面,连云港受到空前的鼓舞,对自己的认识也有了质的飞跃。在城市规划展览馆,一幅宽达20多米的弧型屏幕,向记者生动演示了连云港的发展大思路: 担当沿海开发的龙头,带动苏北;把连云港放到陇海兰新产业带和中西部发展的大局中,更准确地找到“面朝大海、深度拉动”的优势定位。 远离中心城市辐射,必须自己有亮点,争取四面八方的要素向这个点汇聚而来;反过来,如果自己不突起,就被周围的城市群边缘化。“龙头”与“边缘”,只有一线之隔,连云港必须自我锻造成战略枢纽之地。 从东部沿海看,唯有青岛与上海之间的区域尚是发展洼地。“洼地”恰恰意味着巨大的潜力;一定要在青岛与上海之间崛起连云港这座大城市,在规划设计和长远进程中还要向建设特大城市的方向努力,促进东部沿海率先发展、均衡发展。 上述构想,很快通过国际招标体现到一流的规划之中。优质要素,正在加快向连云港集聚。数字显示,三年来,连云港累计投入城建资金180亿元,城市建成区面积从70平方公里扩展到95平方公里。引进中海、中远、国投等34家合作伙伴,投资70亿元建设航道、码头、疏港通道等31个项目,大港建设阔步迈进。依托T型产业走廊和园区载体,培育支柱产业,壮大主体经济,市临港产业区、灌南半岛经济区和赣榆、连云、灌云等县区沿海开发进展迅猛,沿海产业带、沿东陇海线产业带框架初步形成。 连云港战略地位的提高,连云港创新型城市的定位,得到中科院的青睐。最近,中科院有意在连云港建设一个先进能源动力研发机构,并把它作为中科院与江苏省“院省合作”的重点,希望建成一个世界级的能源研究机构。目前,研发机构的基础设施和实验配套设施已经启动。 “就这个项目,将来博士要来100多个。”王建华说,“我们是海滨城市,生态环境好;再建设成创新型城市,有理想的事业平台,顶尖人才能留得下来,高端产业不断生根不断集聚,三年后,连云港的发展势头就挡都挡不住了!” |