广州港:努力打造国际集装箱干线港
www.jctrans.com 2008-7-16 11:12:00 中国经济网
2000多年前,这里曾是“海上丝绸之路”的始发港,商贾巨富纷至沓来,云集至此。广州,也因此成为古代中国对外贸易的一个重要城市。 改革开放以来,广州港作为华南地区最大的主枢纽港和主要对外贸易口岸,有力地带动了广州及珠江三角洲地区外向型经济的蓬勃发展。 广州市市长张广宁把广州与港口的关系概括为“城依港兴,港倚城旺”。他在接受记者采访时表示,今年是广州建城2222周年。2000多年来,广州虽历经变迁,却一直是华南地区的经济和文化中心。广州能够保持长盛不衰,一个重要原因就是拥有得天独厚的港口优势。 现在,广州港继续保持着强劲的发展势头,2007年全港货物吞吐量达3.4亿吨,集装箱吞吐量达920.3万标准箱。港口货物吞吐量居世界十大港第5位,使广州市乃至广东省的综合竞争力得到进一步提升。 不断壮大的港口实力 从黄埔老港到南沙港区 说起广州港,不能不提到黄埔港,这个千年老港有着灿烂、悠久的历史,是古代“海上丝绸之路”的始发港。经过长期的沿革和演变,1987年,广州港与黄埔港合并,统称为今天的广州港。 1999年,广州全港货物吞吐量突破1亿吨,跨入世界亿吨大港行列。 但在持续发展过程中,广州港领导层时时触及到那无法克服的“天花板”:现在船舶大型化已成大势所趋,船公司对航道和码头水域深度要求越来越高,但广州港作为一个珠江内河港,远远无法满足大型船舶的要求。 怎么办?形势逼人,不进则退。按照广东省委、省政府提出的2020年率先基本实现社会主义现代化的战略部署,在新一轮经济发展大潮中,广东必须找到新的经济增长点。 这时候,广东省委、省政府领导把眼光瞄准了地处珠三角地理几何中心、拥有天然深水良港的南沙。这里拥有发展重化工业需要的港口和其他产业布局条件,是广东产业结构升级的理想载体。 南沙开发的战略举措使得广州港开始了新一轮的发展黄金期。广州港集团有限公司副总经理蔡锦龙不无感慨地说:“2001年,广州港南沙港区建设拉开序幕,使得广州港由内河港提升为出海港,成为真正意义上的海港,实现了质的飞跃!” 南沙地处珠江西岸的出海口,岸线资源非常丰富,且处于珠江三角洲的地理几何中心,半径60公里范围内,有广州、深圳、香港、澳门、东莞、佛山、中山等城市,半径100公里范围内,涵盖了所有珠江三角洲城市。 广州港南沙港务有限公司总经理邓国生介绍说,2004年,南沙港区投产后,改变了珠江西岸没有大型深水集装箱码头的历史,为促进珠江西岸的经济腾飞提供了发展的引擎。 他说,南沙港区投产第一年,就完成了集装箱吞吐量108万标箱,2007年随着南沙港区二期码头投产,集装箱吞吐量达442.8万标箱,同比增长83.7%。预计今年南沙港区集装箱吞吐量将超过680万标箱,相当于再造了一个广州港。 现在,南沙港区一、二期10个10万吨级集装箱深水泊位、华南地区最大的石化码头————小虎石化码头以及国内最大的汽车专业码头————南沙沙仔岛汽车滚装码头等一系列专业码头相继建成投产,实现了广州港由河口港向海港的跨越。以南沙港区为中心,辐射珠江三角洲和珠江上游省份的集疏运网络也正在形成,广州港正从过去的集装箱支线港、喂给港向集装箱干线港目标快速迈进。 广州港的整体布局也因此得以优化,形成以南沙港区大型深水集装箱码头为龙头,以新沙港、黄埔港区为辅助,系统联动、分工协作的广州港新格局。 不断提升的产业发展水平 从轻工业到重化工业 广州与珠江三角洲其他城市的发展一度是同质的,主要依靠外向型的轻工业拉动。而且,由于广州的商业成本高,香港的劳动密集型产业转移时,大多数集中于深圳、东莞等地,进入广州的比较少,使得广州一度面临如何做大工业的问题。 “这种格局直到进入本世纪后才有所改变,”广东省社会科学院科研处处长丁力说,“特别是南沙港的开发,使广州可以利用港口的优势,大力发展临港工业、重化工业,对提升广州的工业化水平,带动产业升级,有着重要的现实意义。” 2006年,国内最大的汽车滚装码头在南沙建成投产,该码头拥有3个深水泊位,其中2个为汽车滚装船专用泊位,能靠泊目前世界最大的汽车滚装船,年通过能力达100万辆,能一次停放2万辆汽车,大大节约了汽车装运成本。 得益于南沙优良的港口、便利的交通,经过近3年的建设,南沙汽车产业基地初具规模。广州丰田整车落户后,产业的集聚效应迅速显现,现已有电装、三五、樱泰、中精等23家丰田一级零部件配套企业落户南沙汽配园,目前已投产的企业有13家。同时,一批围绕丰田整车的二级、三级零部件配套企业落户园区。 现在,汽车产业已发展成为广州第一大支柱产业。2007年上半年,广州汽车制造业完成工业总产值509.7亿元,同比增长35.8%,对全市规模以上工业增长的贡献率达26.5%。 因港而起,得港而变,有着深水良港的南沙开发区吸引了一大批临港工业进驻,形成了以汽车、机械装备、造船、港口物流、钢铁、石油化工、高新技术、现代服务业等八大现代产业为核心的临港经济圈。从2002年到2007年,南沙累计引进工业项目300多个,落户南沙的世界500强企业由2002年的4家增加到40家。包括中船集团南沙龙穴岛造船基地、广州JFE40万吨热镀锌板、东方电气(600875,股吧)重型机器等一批龙头企业纷纷落户,并带动相关的产业集群,推动了广州临港经济的飞速发展。 与此同时,随着高附加值的现代服务业项目的落户,以现代物流业为代表的现代服务业体系也已在南沙初现雏形。目前,南沙正在加快以小虎岛为基地的油品仓储交易中心、以万顷沙为基地的粮食加工仓储交易中心、以龙穴岛保税物流功能为基地的外贸进出口交易中心的建设,以进一步推进现代服务业的快速发展。 另外值得一提的是,新沙港区所在地原是东莞麻涌镇的一片芭蕉地,麻涌镇曾是全市发展最慢的一个镇。广州港集团新沙港务有限公司总经理苏兴旺介绍说,1995年,新沙港区投产后,整个镇面貌随之焕然一新。依托新沙港,麻涌新沙工业园和麻涌新沙物流园两大园区组成了临港产业中心,港区周围形成了商贸云集、物流畅通的经济发展环境,先后在此投资设厂的有中央直属粮库、统一嘉吉厂、华农饲料厂、玖成纸业等大批企业。 张广宁介绍说,今后广州市将进一步完善临港产业的发展布局。依托南沙港区,加快规划建设南沙国际枢纽物流园区、南沙临港工业区、黄阁工业区和蕉门河一河两岸区域内的航运服务中心区;依托新沙港区和黄埔港区,加速广州开发区与东部港区“区港联动”及黄埔国际物流园区的规划建设。 不断延伸的经济腹地 从珠三角到泛珠三角 广东长虹电子有限公司是中山的一家企业,以前的集装箱出口全部通过转运,自南沙港投产后,该公司所有的出口货物全部转走南沙港区。一个货柜,从中山到南沙不到一小时的车程,搭乘红海线的国际班轮,18天就可以到达中东国家。公司有关负责人说:“这样走不仅省时省力,各项费用还比原来省了一半多。” 邓国生介绍说,在广州港南沙港开港以前,珠三角地区的货物进出口,主要通过珠江东岸包括广州黄埔港、深圳港等口岸,或通过香港进行货物中转来完成国际贸易的连接。南沙港区的投产改变了珠江西岸没有大型深水集装箱码头的历史,打通了珠江西部的海上通道,降低了珠江西岸货物的物流成本。 为更好地利用珠江西岸的腹地资源,广州港实施了“珠江战略”,充分利用珠江水网发达和江海联运便利的优势,加强与珠三角地区小码头的合作,加快以南沙港区为龙头的驳船集疏运网络建设,取得一定成效。 现在,以南沙港区为中心的广州港“穿梭巴士”业务已通达香港、肇庆、东莞、顺德、中山、三水、芳村、广西贵港、黄埔老港和新港等珠三角流域中小码头。充分利用珠江黄金水道和周边完善的公路网络,通过南沙港快速路、京珠高速公路、江中高速公路与珠江西部主要城市连接,为客户提供无缝中转联运服务。 据介绍,未来几年,广州市将积极拓展多形式联运体系,扩大广州港辐射带动能力。公路方面将进一步加快兜龙大桥建设,开辟南沙港新的对外通道,满足货物陆路快速集散的需要;在铁路方面,连接南沙港区的铁路线与规划中的广珠铁路接轨,以后进港铁路将开进南沙港区,届时在南沙建成华南最大的集装箱铁路中转编组站和铁路集装箱调度中心,形成以高、快速路为骨架,以铁路、水路为支撑的综合交通体系。 同时,湖南、湖北、江西、广西、云南、贵州、四川等泛珠三角地区也成为广州港进一步加大辐射带动力的经济腹地。广州港集团有限公司生产业务部部长杨维钧介绍说,泛珠三角地区的9个省区市拥有众多的内河航道,其中又以我国五大水系之一的珠江水系涵盖最多。在河海航运接驳方面,广州港的优势十分突出。 与此同时,广州港还与铁路部门合作开辟了黄埔至昆明的铁路集装箱专列,为云南省的客户提供中转到世界各地的国际多式联运服务。广州港还与广铁集团共同设立了“黄埔新港站”,提高广州港对内地铁路箱源的吸引力。 蔡锦龙说,我们的目标是以南沙港区为龙头,以新沙港区、黄埔港区为双翼,加快港口的大型化、专业化、现代化建设步伐,力争用5年左右时间,使广州港发展成为以能源、原材料等大宗散货中转和集装箱干线运输为主,华南地区最大的综合性现代化港口和集装箱运输干线港,成为面向国际、联接港澳、辐射华南、服务泛珠三角的枢纽港口和现代物流中心,充分发挥港口对珠三角地区和泛珠三角地区经济的拉动。 据了解,“十一五”期间,广州港计划投入200多亿元,继续加强港口基础设施建设。不仅要浚深拓宽广州港出海航道,迅速提高港口大型集装箱船舶、散货船舶的双向通过能力,加快集装箱码头、石油化工码头、散货码头的建设,加快港口向深水化、大型化、专业化发展,有效提高码头专业化水平,而且要加快港区后方高(快)速路网、疏港专用道路,通往南沙的铁路及大型铁路枢纽编组站等港区集疏运系统建设,确保港口后方的疏港通道与港区高效连接。 谈起广州港的未来,张广宁说:“从现在至本世纪中叶,是我国全面建设小康社会和深入推进社会主义现代化建设的关键时期,也将是港口及临港经济发展的黄金时期,港口城市的发展前景非常广阔。广州将全力加快港口建设,进一步发展壮大临港经济,努力形成海港经济与空港经济双翼齐飞,共同支撑和拉动广州经济又好又快发展的新局面,为建设广东“首善之区”提供有力保障!”
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