2020年下半年国内外贸加速回暖并逆势上扬,宁波舟山港进出口外贸箱量持续保持高位,同比增幅从6月份的1.6% 一路上涨至11月份的18.9%和12月份15.4%。
与出口需求火爆相对应的,是全国各港口普遍出现空箱箱源紧缺现象,究其原因主要是国外疫情持续反复导致港口拥堵、船公司严重延误及国外拆空回空速度大幅下降,其中,11月跨太平洋航线准班率不足30%。
虽然宁波口岸已提前布局,积极谋划,但“一箱难求”的情况仍客观存在,2020年宁波口岸进口空箱309.84万自然箱,较2019年下降12.3%。随着春节日趋临近,国外疫情持续反弹,外贸出口仍会持续受到缺箱的影响。对此,宁波海关坚持通过优化监管模式,加快进口空箱审放效率,加强联系配合等多重手段,最大限度缓解企业“用箱难”。
线上申报、自动放行,企业提箱快速省心
宁波海关以“顺势监管”理念为指导,精准对接口岸实际需求,推进空箱监管模式优化升级:通过梳理空箱申报、布控、卫生处理、查验、放行等各个环节,理顺监管流程;以海关舱单信息为数据纽带,整合来自装货港、船公司、箱公司的各项参数,实现空箱管理数字化底账管理;依托企业-海关-码头全流程电子数据交互,开发应用新一代空箱管理系统,全面实施空箱监管无纸化,对非布控查验的空箱,企业在线申报后可直接凭海关电子放行指令办理提箱手续,实现业务办理的“一次不用跑”。
硬件升级、无感过卡,打通港区提箱“最后一公里”
目前,宁波口岸已全面应用关港“二合一”智能卡口,在此基础上,宁波海关联合宁波舟山港集团升级硬件设备:将空箱称重比对等物联网技术设备与智能卡口融合叠加,实现正常空箱“无感”过卡;而对于需查验的空箱,依托新上线的电子移箱指令,海关可联合港区在第一时间开展空箱查验作业。此外,在现有卡口无感称重的基础上,应用空箱检测设备应用,做好空箱称重数据联网,打通港区提箱 “最后一公里”,进一步释放港口潜力。
协同共治、积极沟通,全力保障国际物流供应链
面对当前国际物流供应链的现状,空箱资源在国内国际大循环中的作用大幅显现。宁波海关主动对接港务部门和船公司,深度参与宁波港域集装箱空箱阶段性短缺问题专项整治工作,协调解决客观困难。针对因集装箱供不应求导致的国际运价调整、航线运力变化等情况,海关实时开展国际航运与贸易监测,及时向相关部门提出政策建议,多管齐下,合力破解瓶颈,助推港航物流高层次发展,不断优化港口集疏运体系。(马路平、郑凯燕/文)