传统的消费大国过度借贷的消费方式行将改变，同时针对中国的贸易保护盛行，因此单纯依靠外需回暖和供给方面的政策刺激，已经无法保证出口的稳定增长。
自从中国加入世贸组织后，出口始终成为拉动经济增长的重要动力。特别是2005年-2007年这三年间，净出口对中国经济的贡献率一直维持在20%的水平上。
然而，2008年开始的国际金融危机却打破了中国的“出口神话”。受国际金融危机的影响，外需骤减。2009年中国出口同比下降16％，全年贸易顺差同比减少34.2％，自加入世贸来，出口对中国经济首次出现负拉动。
面对旺盛的外需，中国可以扩大生产轻易地满足。但在目前外需不足的情况下，一味等待外需回暖已不现实。传统的消费大国过度借贷的消费方式行将改变，同时针对中国的贸易保护盛行，因此单纯依靠外需回暖和供给方面的政策刺激，已经无法保证出口的稳定增长。国内产能缺口不断扩大，内需在短时间内不可能大幅提升，同时单靠投资来拉动经济不能持久。
中国出口的出路，在于“创造”外需。
中国出口需要新思路
目前，着眼于供给方面的促进出口政策措施其长远效果是十分有限的。美、欧、日三大经济体占中国全部出口的将近50%，但目前这些发达国家市场消费者的去杠杆化过程仍在进行时，过度借贷消费的方式行将改变，这就决定了拉动出口回升的外部需求在今后数年内都不可能回到危机之前快速膨胀时期曾达到的水平。
同时，金融危机爆发以来，为保护本国就业、维持本国在国际分工和国际交换中的支配地位、促进新经济(310358，基金吧)产业回归本国，新贸易保护主义在西方国家盛行，也严重地威胁着中国的外需市场。2009年前三季度，共有19个国家和地区对中国产品发起88起贸易救济调查，涉及金额102亿美元。
而与此同时，国内产能过剩，单靠投资拉动经济不能持久，而“创造”外需可为提升内需赢得时间。
在过去的一年，投资虽然能在短时期内维持经济增长，但同时由于过度投资，中国的产能缺口也在不断扩大，长久依靠投资来拉动经济不现实。根据国务院发展研究中心的报告:中国的产能利用率只有50％－60％。以钢铁为例，《2009年钢铁行业发展回顾及2010年展望》称，2009年中国粗钢产能将达到7亿吨左右，在产能过大的压力下，钢铁行业增产不增收，库存增加，价格下跌，全行业仍有28%的企业亏损，2009年全行业销售利润率下滑至2.2%，同比下降53.4%。
中国的内需和产能一直以来是不匹配的，在外需强盛的情况下，产能被输出到境外，从而消化了多于内需的产能，如今国外需求减少，产能过剩就不可避免了，而过度投资更加重了产能的过剩。同时，由于短期内中国国内需求难以出现较快增长，来消化目前的产能，这些过剩的产品必须要在国际上找到买家。
中国面临的资源瓶颈及外资风险，也需要中国企业“走出去”，利用对外投资带动出口。目前，中国拥有世界上最大规模的外汇储备，其中相当大一部分是美元资产，中国对外投资提速有利于化解外汇资产风险。中国人均资源相对匮乏，主要资源的对外依存度偏高:2009年中国对大宗商品特别是能源类的大宗商品进口激增，特别是对于原油的进口依存度已超过了50%的警戒线。
中国的出口战略正面临加入WTO以来的首次重大调整。在国际需求旺盛，中国商务部的出口政策是鼓励中国商品在国际市场的份额不断扩大。在2009年下半年商务部召开的多个会议上，中国商务部正在考虑把稳定出口战略的重点转向“创造”外需。