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新高速通车致老高速涨价 或改按实际路径收费

www.jctrans.com 2010-9-8 9:46:00 东方早报

导读:一样的路,收费标准也没调整,通行费怎么增加了?目前浙江高速公路收取通行费,依据的是“二义性路径识别系统”,如相同起点、目的地间有多条高速,无论走哪条,通行费均按距离最短的那条的标准计算。而在杭州至温州现有的3条高速中,诸永高速距离最短,但因建造难度大,有不少大型桥梁、隧道,通行费最贵。

  一样的路,收费标准也没调整,通行费怎么增加了?

  目前浙江高速公路收取通行费,依据的是“二义性路径识别系统”,如相同起点、目的地间有多条高速,无论走哪条,通行费均按距离最短的那条的标准计算。而在杭州至温州现有的3条高速中,诸永高速距离最短,但因建造难度大,有不少大型桥梁、隧道,通行费最贵。

  专家支招

  一是将“最短路径”标准改为“最低通行费用”标准;

  二是通过系统改造,按实际行驶路径收费。

  一样的路,收费标准也没调整,通行费怎么增加了?

  7月底以来,不少经甬(宁波)台(台州)温(温州)高速公路、金(金华)丽(丽水)温高速公路往来杭州、温州的司机发现:单趟通行费莫名其妙地增加了20-40元。

  他们无论如何想不到,造成这一怪现象的竟是7月22日通车、杭州至温州距离最短的诸(暨)永(嘉)高速。由于目前浙江高速公路收取通行费,依据的是“二义性路径识别系统”,如相同起点、目的地间有多条高速,无论走哪条,通行费均按距离最短的那条的标准计算。而在杭州至温州现有的3条高速中,诸永高速距离最短,但因建造难度大,有不少大型桥梁、隧道,通行费最贵。

  默认按“最短线路”收费

  据介绍,浙江省高速公路计费标准主要由车次费、里程费和特大特长桥隧叠加费(主要考虑养护成本等)三部分构成。根据车型不同,车次费基本为5-20元/车次;里程费一般按0.4元/公里计。特大特长桥隧叠加费相对复杂,标准为1-2.5公里收1元,2.5-4公里收2元,4-5.5公里收5元……而长225公里的诸永高速有54个隧道、100多座桥梁,特大特长桥隧叠加费较多,全程140元通行费中,桥隧叠加费用达45元,仅7.9公里长的“华东第一隧”括苍山隧道就要加收10元/车次。

  因此,不少车主“被涨价”了。温州乐清的施先生在网上发帖称,他常往来于杭州和乐清,从杭州萧山入口上高速,经上三线、甬台温高速,从温州乐清出口下,原本车辆通行费155元,现在上升到180元;也有金华的网友发帖表示,从金华市区入口上,走金丽温高速,在温州市区入口下,原本通行费95元,现在130元。杭州长运集团受影响的营运车有200余辆,估算每辆车每年要多支出1万多元。

  本意是为降低通行费

  “杭温之间的高速收费标准近来没有调整,出现通行费用升高,与2009年后全省使用‘二义性路径识别系统’联网收费有关,就是按两地间最短路径收费——诸永高速距离最短,但通行费最贵。”浙江省公路局有关人士称。

  据研发人士介绍,2000年后,浙江的高速公路大量投入使用,很多交织在一起,又属不同业主,“二义性路径识别系统”的意图是解决不断加密的高速路网与不同投资者拆分通行费的问题,可以实现“全省一张网、一卡通”,能记录车辆从高速进口到出口的通行轨迹,方便费用拆分。目前,使用该系统的只有浙江省的高速公路。 

  据统计,2002年底,浙江高速公路总里程1307.7公里,2007年增加到2651公里,2009年底达3298公里,密度为3.24公里/百平方公里,居全国各省区第二位。该有关人士介绍,2001年底浙江高速公路联网收费时,路网内存在一个二义性路径环。2007年底,全省高速公路网已形成7个基本闭合环,并相交、嵌套。随着高速路网的扩大和加密,目前已形成环连环、环套环的多重嵌套二义性路径。

  他表示,“以最短路径收费”并不是系统的技术存在问题,而是政策要求,“当时,考虑到通常情况是路程越短通行费越便宜,本意是降低通行费用,但诸永高速的特殊情况导致这个收费方式适得其反。” 

  可能改按实际路径收费

  针对诸永高速开通导致的通行费“被涨价”,有网友发帖教人破解方法:从杭州到温州,走杭金衢、金丽温高速,在丽水高速出口出,又马上从进口上高速,收费系统会认为杭州到丽水、丽水到温州,那就只有金丽温一条路径,可以避开诸永高速的“被涨价”;或者,从杭州走杭甬高速、上三线、甬台温高速,在台州的出高速再进来,收费系统会认为是杭州到台州、台州到温州,也会按以前甬台温高速的收费标准计费。

  同时,不少网友呼吁,现行收费方法已侵害行驶者权益,在不知情的情况下多掏钱。在“被涨价”问题解决前,是不是可以考虑将3条路的通行费用都调整为诸永高速开通前的收费标准?一旦问题解决,可以回调。

  对于“被涨价”,专家提出两种解决方案。一是将“最短路径”标准改为“最低通行费用”标准,这已在杭州湾跨海大桥实施。如按“最短路径”标准,从宁波到嘉兴,走沪杭甬高速也要按照距离最近的杭州湾大桥的标准收取通行费,要多几十元。而在实际操作中,走这两条路线,通行费均按沪杭甬高速的标准计。此外,也可以通过系统改造,按实际行驶路径收费。“这种方式主要面临两种选择,是全省所有高速公路都取消‘最短路径收费’,还是把杭州与温州的3条高速作为特例?”

  “诸永高速开通,的确对杭州至温州高速公路的通行费产生了影响,我们正在与业主协商,寻求最好的解决方案。”浙江省公路局人士表示,初步设想是可能调整为按实际路径收费,但考虑到诸永高速开通时间短,还没有充分数据可供分析等各方面因素,需要进一步论证可行性。

  小资料

  “二义性路径识别系统”

  随着高速公路里程增加、密度提高,两地间存在两种或以上的行驶路径可供选择,由此形成高速公路“二义性”。高速公路收费,便涉及到通行费用的归属,而不同公路的投资者不尽相同。“二义性路径识别系统”在各条高速公路主线路侧建设一定数量的标志点,车辆可通过入口时拿取的复合通行卡读取每个标志点的信息,借此确定行使路径;在高速出口的读写器读取复合通行卡,确定通行路径,并将通行费用拆分给相应的投资者。 

本文关键词: 高速,公路,货运

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