针对当前货源形势出现的新变化，铁道部要求各铁路局认真分析当前所面临的形势，积极采取措施，不断挖掘货源，加强装车组织，促进货运上量。
今年年初，铁道部确定大秦、侯月、小京山、胶济线为今年主要的货运增量点，并制订了具体的增运方案。铁道部要求相关铁路局按照增运目标，对照增运方案要求，继续积极抓好上述货运增运线路的运输组织，认真疏理有关车流、机车、车辆落实情况，对存在的问题及时采取措施，确保实现目标。北京、太原、呼和浩特铁路局要严格执行铁道部制定的疏通京藏高速公路拥堵的各项措施，严格按方案落实C70的排空，确保呼和浩特局向京津唐地区的原煤装车。
针对因运用车不足制约西北地区装车上量的情况，铁道部加大了向西北地区的补车力度，对向西北地区的装车做到有请必装，有关分界口排空也确保兑现。同时，铁道部要求西北各铁路局之间要加强区域各局之间的装车，组织好区域内循环运输，保持运用车平衡。
今年以来，全路集装箱运输完成情况比较好。铁道部要求各铁路局利用近期集装箱货源有所回升的趋势，在适箱货源组织、空箱调配、去向倾斜和车种代用等方面制定相应措施，并对今年的集装箱任务进度加强考核。各铁路局要把集装箱增运上量纳入日常运输组织重点，货源不足的，要加强营销，努力挖掘有效货源，做到有请必装；货源充足的，要千方百计提高运输效率，加强装车组织，不断提升运量。
