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中国十二五规划应加大通用航空产业资金投入

www.jctrans.com 2011-4-26 10:49:00 网络

导读:  4月22日,中国通用航空协会联合中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)发布的《2010年通用航空发展报告》中预测: “十二五”期间,中国的通用航空器将出现增长趋势。到2015年,中国通用航空器保有量将达到2031架,其中直升机为227架,教学飞机为846架。到2027年,中国(不包括港澳台地区)将新增民用运输机约3000-4000架,中国民用运输机的保有量将达到约4000-5000架。按照运输机与通用飞机1:3-5的比例估算,通用飞机总数将达到12000-25000架。

  4月22日,中国通用航空协会联合中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)发布的《2010年通用航空发展报告》中预测: “十二五”期间,中国的通用航空器将出现增长趋势。到2015年,中国通用航空器保有量将达到2031架,其中直升机为227架,教学飞机为846架。到2027年,中国(不包括港澳台地区)将新增民用运输机约3000-4000架,中国民用运输机的保有量将达到约4000-5000架。按照运输机与通用飞机1:3-5的比例估算,通用飞机总数将达到12000-25000架。 

  接受记者面对面采访时,参与起草报告的中国航空协会通用航空委员会总干事王霞认为:“目前影响中国通用航空最大问题是,在国家宏观管理政策和制定重大发展规划时,未将通用航空作为重要产业来发展。通用航空产业基础薄弱,造成各种宏观政策和中观政策相互衔接不到位。‘十一五’期间,未制定相关的通用航空发展规划,将在‘十二五’期间加强。” 

  此外,中国发展通用航空经济布局结构不协调,体现出东部和发达地区多,中西部地区较少的问题。“我认为,应当加大通用航空在中西部的比例,大力发展支线航空市场、支线机场等通用航空。” 王霞表示。 

  2009年,中国通用航空器的保有量为907架,其中直升机为156架,教学飞机为328架。根据预测,到2015年底,通用航空器将净增1124架,其中直升机将净增71架,教学飞机将净增518架。 

  目前中国运营的通用航空器大多依靠进口,需要加强国产通用航空器的制造。报告显示,中国的907架通用航空器中,其中有55%是由外国制造,包括塞斯纳、钻石等公司。中国制造的多是中国航空工业集团制造的活塞式发动机飞机。 

  通过兼并、重组、资本运作,扩大中国通用航空企业规模,显得至关重要。 

  2009年,中国通用航空的运营企业共有103家,机队规模约为907家,资产总额约为68.9亿元,批准筹建的通用航空企业共有48家。 

  在103家通用航空企业中,主要上市公司包括中信海直、东方航空下属的东方通用航空公司,哈飞集团飞龙专业航空公司。 

  王霞表示:“目前国内的通用航空企业普遍规模较小,最大的中信海直机队规模仅有34架直升机。未来需要通过产业政策推动,以及行业实施联合、兼并、重组,通过资本市场实现资源优化配置。从政府层面,通用航空处于生长期,需要相应的金融政策出台,包括补贴政策、贴息贷款、投资政策。从2003年之后,中国再也没有支持通用航空发展的资金和基金,需要加大国家支持力度。” 

  目前中国的通用航空企业,注册资本超过1亿的有7家,注册资本在1000万到一亿之间的有60家。 

  根据中国民航局的规划,“十二五”期间,将利用既有通用航空机场约为25个,运输机场165个,尚需新增通用航空紧急救援机场68个。从2011年到2020年,中国的通用航空机场将增加52个。 

  “中国对航空运输机场投入大量资金,但长期忽视通用航空机场投入。通用航空机场管理长期沿用航空运输机场标准,审批层次过高,周期过长。中国民营企业或个人有尝试投资通用航空机场,但成功比例不是很高。中国频发的地震灾害说明,中国正在积极建立应急救援体系,需要国家政策层面,在全国部署广泛的通用航空机场网络。” 王霞强调。

本文关键词:中国,十二五规划,通用航空产业,资金投入

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