日前,厦门海关所属海沧海关对来自韩国 “地中海安思”号集装箱货轮登临检查时,发现该轮竟未经海关允许擅自移下船舶垃圾,现场关员立即依法予以制止并进行取证。
海沧海关正式对这起来自疫区进境船舶擅自移下垃圾案件进行立案调查。
案件调查
经初步调查,该轮曾经于2月28日停靠新冠肺炎疫情严重国家,在船舶悬挂检疫信号期间、检疫工作尚未开始的情况下,未经允许擅自移下未经任何卫生处理的船舶垃圾。
船舶垃圾可能携带病毒、致病菌及病媒昆虫等,存在一定公共卫生隐患,甚至会造成疫情跨境传播等不良后果。
处罚依据
该轮未经海关相关部门实施卫生处理,擅自移下垃圾,根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第一百一十条的规定,将处以1000元以上1万元以下的罚款。
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2020年03月27日,厦门海关网站发布海沧海关关于利胜地中海航运(上海)有限公司厦门分公司擅自移下垃圾案行政处罚决定书海沧关检违字〔2020〕007号。
当事人利胜地中海航运(上海)有限公司厦门分公司入境船舶“地中海安思”(MSC ANS),航次010EI,于2020年3月6日08:10靠泊厦门海沧港区嵩屿码头,该轮在悬挂检疫信号期间,海关卫生检疫工作尚未开始的情况下,擅自移下未经任何卫生检疫处理的垃圾。当事人未经卫生检疫机关实施卫生处理擅自移下垃圾的行为违反《中华人民共和国国境卫生检疫法》第七条和《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第一百零九条第(八)项之规定。
以上事实有进出境船舶检查记录单、船运公司情况说明、船舶代理情况说明、现场照片等证据为证。
根据《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第一百一十条第二款之规定,海沧海关对当事人处以罚款人民币9000元。
Q&A 出入境船舶 卫生检疫
海关知识问答
1:出入境船舶检疫相关执法依据有哪些?
《国际卫生条例(2005)》
《国境卫生检疫法》及其实施细则
国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法
国际航行船舶出入境检验检疫管理办法
2:检疫完毕前,船舶可以装卸行李吗?
不可以。
船检完毕前,遵循六不准原则。
No.1:检疫完毕以前,不准解除检疫信号
No.2:除引航员和经海关许可的人员外,其他人员不准上船
No.3:不准装卸货物、行李、邮包等物品
No.4:其他船舶不准靠近
No.5:船上人员,除因船舶遇险外,未经海关许可,不准离船
No.6:检疫完毕之前,未经海关许可,引航员不准擅自将船舶引离检疫锚地
3:如果船舶染疫,应该悬挂什么检疫信号?
如果船舶染疫,白天时段船舶应悬挂国际通语信号旗“QQ”字旗;夜间时段应明显处悬挂灯号“红红白红”灯四盏。
4:海关重点检查的船舶单证有哪些?
疫情期间,海关严查船舶单证资料是否齐全有效,重点检查的单证如下:
出入境船舶检疫单证表、航海健康申报书、船员名单、船舶免予卫生控制措施证书/船舶卫生控制措施证书、总申报单、旅客名单、交通工具卫生证书(若有)、货物、申报单、靠港记录、航海日志、船用物品申报单、压舱水、申报单、船舶垃圾装卸记录
5:出入境船舶检疫材料申报时限有什么要求?
1).入境船检申报时限及注意事项:
抵口岸24小时前;
航程不足24小时,驶离上一口岸时;
如船舶动态或者申报内容有变化,应当及时更正;
发现检疫传染病、疑似检疫传染病,或者有人非因意外伤害而死亡并死因不明的,必须立即报告。
2).出境船检申报时限及注意事项
离境前4小时内;
24小时内不能离境的,须重新申报;
口岸停留时间不足24小时的,经海关同意,在办理入境时可以同时办理出境手续。
6:海关如何处理拒绝接受检疫的出入境船舶?
对于始终拒绝接受检疫或者抵制卫生监督,拒不接受卫生处理的拟出入境船舶,中国海关可以依法禁止其入境或令其立即离境。