随着各方昨日达成短期混合减排措施,海洋环境保护委员会(Marine Environment Protection Committee)第75届会议剩余几天的大部分时间,将用于讨论航运业拟议设立的50亿美元研发脱碳基金的优点。反对这一提议的声音越来越大,尤其是来自南太平洋岛屿的反对声音。
航运业的主要游说团体以前所未有的方式聚集在一起,参加本周的环保谈判。包括BIMCO、INTERCARGO、INTERTANKO、世界航运理事会(World shipping Council)和国际航运协会(International Chamber of shipping)在内的8个最大的全球航运协会,已联手敦促各国政府支持一项由行业融资的脱碳计划。
航运协会建议航运公司为每消耗一吨海运燃料支付所需的2美元研发费用。11个月前首次提出的这个研发计划将通过一个非政府研究与发展组织——国际海事研究与发展理事会(IMRB)来管理。
游说团体在一份联合新闻稿中表示:“国际海事组织2050年的气候目标只有在立即加速使用零碳燃料和技术的情况下才能实现,而IMRB是推动建设零碳航运业所需进展的关键工具。”
在昨天关于拟议基金的简报中,这些团体表示,他们希望在今年的会议以及六月的下届MEPC上讨论该提案,以期在2023年启动。
两党昨日强调,这项提议既不是一项税收,也不是一项基于市场的措施。
该组织在昨日的一份报告中表示:“该提案经过精心设计,以避免任何将其视为一种税收(以及伴随而来的政治复杂性)的暗示,因为各国政府不会征收或使用研发捐款(尽管国际海事组织成员国将对研发预算进行强有力的监督)。”
然而,该行业的提议遭到了批评。瓦努阿图提交的一份文件建议将该计划纳入国际海事组织,而不是作为一个独立的计划,而所罗门群岛和东哥提交的一份联合文件则声称该工业计划对欠发达国家(LDCs)和小岛屿发展中国家(SIDSs)几乎没有帮助。
所罗门群岛和多哥说,它们希望国际海事组织推进以市场为基础的措施,以便由这些措施产生的收入能够提供给最不发达国家和SIDSs。提交的意见书指出,该行业计划基于利益集团的范围过于狭窄。
经济发展组织(OECD)也提交了一份报告,称应该更仔细地审查拟议中的计划,因为它可能违反有关国家补贴的规定。