黑龙江空管分局深入贯彻习近平总书记对民航工作的重要指示批示精神,全面落实全国民航工作会议部署,按照民航局空管局工作要求,结合“三个敬畏”主题教育活动,保证运行安全,圆满完成防疫不同时期的各项空管保障工作。8月1日,黑龙江空管分局日保障哈尔滨本场起降405架次,航班量回升至疫前平均水平。
一、抓住机遇 迎接挑战 守住安全底线
2020年是哈尔滨国际航空枢纽港建设的关键年,哈尔滨太平国际机场一期扩建工程第一阶段已经完成,第二阶段建设预计在年内完成。按照相关批复,哈尔滨机场将在2030年达到旅客吞吐量6500万人次、货邮吞吐量80万吨、飞机起降48.3万架次,这对分局全体干部职工来说是一个巨大的挑战。在疫情发生前,黑龙江空管分局针对春运进行了充分的准备,各部门通力合作,确保“风险清零”。分局保障数据屡次刷新,1月19日,保障哈尔滨本场航班安全起降473架次,创历史新高。
二、疫情防控 审时度势 提升保障能力
一方有难八方支援,抗击“新冠肺炎”疫情牵动着全国人民的心,自1月27日,黑龙江省驰援湖北医疗队航班安全离港至3月31日医疗队返程,黑龙江空管分局共保障了13批39架次援鄂医疗队航班安全往返。每次有运送医护人员和救援物资包机任务时,从前一日制定指挥预案排除相关安全隐患,到当日与相关部门协调统一移交方案部署有经验值班人员,分局严格把控每个环节、加强现场管理、积极协调沟通,确保航班安全运行、顺利移交。1月份,哈尔滨机场航班量始终在高位徘徊,27日,分局保障本场起降434架次,随着疫情防控形势的不断变化,自1月28日起,哈尔滨机场的航班流量出现了较大幅度的变化,航班量骤减,哈尔滨本场的进出港航班降到了50架次以下。其中,5月2日降至41架次的最低点。
虽然突如其来的疫情使得民航航班骤降,但是分局各部门没有松懈,没有停滞,按照疫情形势调整倒班方式,管制运行部实行备岗制度,制订了14天驻守机场的倒班模式,并且随着疫情的变化随时调整管制岗位的人数。气象、技术保障等一线岗位实施连续执勤48小时的倒班模式,确保值班人员力量,“四防”工作在每日的值班过程中也都认真落实。航班流量的大幅下降,给管制运行工作带来了很大挑战,人员容易出现松懈麻痹心理,管制技能或出现下降风险。分局及时调整管理思路,管制员利用航班量较少的“窗口期”,进行模拟机训练,尽可能做到技能保持或减少技能的下滑尺度,同时也完成了部分复训任务。
管制运行部组织管制员进行模拟机练习以及作风建设视频会议,使管制员在航班量大幅削减的形势下也能有效杜绝松懈。对于新入职的年轻管制员,由资深管制教员利用腾讯会议软件进行基础理论培训网课培训,达到“停班不停学”的目的。根据上级要求,分局运行保障组制定了安全保障应急响应机制和疫情防控应急接管方案,并成功进行了三次应急接管演练。上半年,分局组织安全管理和业务方面联合检查4次,安全管理专项检查每月1次。在全体人员的共同努力下,分局安全工作平稳可控。
三、慎终如始 筑牢安全 狠抓作风建设
黑龙江空管分局深入贯彻落实上级疫情防控工作的各项要求,扎实做好空管运行保障工作,保证航路航线安全畅通。严格联防联控要求,全力做好防疫方案制定、工作责任落实相关工作。近期,随着疫情防控工作的稳定向好发展,加之高考结束后迎来的暑运高峰,较疫情发生前,航班明显“回升”。7月10日,分局保障哈尔滨至上海虹桥机场直飞航线顺利开通,这是推动哈尔滨国际航空枢纽建设、落实“复工复产”、助力地方经济复苏的重要举措,该航线每日两班,哈尔滨至上海航线的航班密度将由原来的每日9班增加到每日11班,截止发稿日,黑龙江空管分局共计保障哈尔滨机场飞往上海虹桥机场航班54架次。1-7月,分局共保障哈尔滨至北京方向航班1112架次。7月14日,黑龙江空管分局保障航班起降317架次,完成旅客吞吐量41196人次,这是复工复产以来,单日保障旅客吞吐量首次突破4万,已恢复至去年同期7成。8月1日,黑龙江空管分局保障哈尔滨机场进、出港航班405架次,航班量已恢复疫前平均水平,对比疫情影响最严重时,近两个月来哈尔滨起降架次上涨速度明显。面对国际航班,分局各部门更是认真对待,管制运行部加强现场管理,确保指令正确性复诵正确性,尤其是面对外航机组时,更是严格标准,保证空管安全。自1月21日至8月2日,黑龙江空管分局保障俄罗斯方向来哈航班共17架次,做到了高标准,严把控,零风险。
为切实做好航班量骤然上涨的空管安全保障工作,确保管制工作平稳可控,分局管制运行部在紧抓疫情防控不放松的同时,扎实开展雷达模拟机复训、运行手册修订等工作,成立了安全管理小组,由教员带领班组成员进行最新文件的学习及案例分析等培训工作。全体管制员聚焦重点难点,严格落实安全隐患零容忍,科学应变毫不松懈,牢牢守住空管安全运行不放松。抗击新冠肺炎疫情这场战“疫”,是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对黑龙江空管分局树牢“四个意识”、安全管控能力、应急处置能力、风险抵御能力、协同配合能力的大考。随着国内疫情防控取得了阶段性的成果,航班量也随之逐步恢复,至7月底,航班正常率始终保持在90%以上,其中,4月份,保障哈尔滨机场航班正常率达到98.29%。
黑龙江空管分局一手抓疫情防控工作、一手抓空管安全保障工作,全体干部职工认真落实上级关于做好雷雨季节和暑运保障的工作要求,不断完善雷雨等特殊天气保障机制,充分发挥组织引领作用,抓好案例分析讲评,做好“四防”工作、做好人员思想教育工作、做好人员隔离保护、场所毒菌消杀、运行值班调整等工作,发挥空管在运管委工作中的作用,积极与其他空域用户、民航相关单位进行协调,努力提高航班正常性,为抗击疫情、于变局中开新局、同心答好“加试题”作出空管贡献。