记者从贵阳海关近日举行的新闻发布会上获悉,“行政执法三项制度”推行以来,该关目前已实现了执法全过程有记录、可追溯。
2019年1月,国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见》,决定在全国推行“行政执法三项制度”。同年4月,海关总署出台了推行“行政执法三项制度”的实施方案。
贵阳海关副关长詹水旭告诉记者,贵阳海关在落实“行政执法三项制度”上重点做了以下工作:
一是通过门户网站对外公开行政执法服务指南和行政许可服务指南等内容,在行政执法的事前、事中和事后三个环节,依法、及时、主动地向行政相对人和社会公开有关执法信息。
二是进一步完善行政审批网上办理平台电子服务功能,简化行政审批手续,鼓励企业通过“单一窗口”和“互联网+海关”一体化办事平台办理业务,推进行政审批业务办理过程的公开透明和信息的可追踪。目前,该海关的行政审批业务实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的跨越,帮助企业进一步降低了成本,提升贸易便利化水平。
三是针对执法过程中的各个环节,依托贵阳海关二级监控指挥中心摄像头、执法记录仪等设备实施全过程记录,配备完善的执法管理办法,全面保留执法痕迹,保障执法全过程合规合法、可追溯。目前,贵阳海关二级监控指挥中心在全关区各业务现场配备了联网监控摄像头1052个,同时在缉私、旅检、查验、稽查等岗位配备执法记录仪和移动查验终端150余台。
四是强化重大执法事项审核制度,发挥法律顾问的重要辅助作用,由法律专业背景的审核人员负责重大执法决定的法制审核,提高执法的专业化水平。
据了解,为了探索海关稽查低干扰直至零干扰的路径,贵阳海关还选取了两家企业作为“互联网+稽查”改革试点,以企业信用管理为基础,通过大数据稽查手段,试点“多手段、少手续”的隐形监管。
贵阳海关副关长詹水旭称,贵阳海关将进一步建立健全工作体制机制,加大对执法人员执法业务的培训力度,加强法制机构和执法队伍建设,深化行政执法三项制度工作在关区范围内的广泛运用,让更多企业和群众享受到政策的红利。(记者 吴秉泽 通讯员 柏俊婷)