作者：记者 蒋利 潘庆芳 黄金 特约记者 李雪芝 刘如君 朱姜郦 通讯员 梁艳薇 邱潘勇 杨钱梅
日前，交通运输部印发《关于进一步做好公路水运工程疫情防控有序精准推动复工开工的通知》，明确重点水运工程建设项目加快施工进度，航电枢纽、干线高等级航道重大工程发挥示范带动作用。
内河重点水运工程建设，一头连着地方经济发展，一头连着群众民生福祉，对于稳定投资和改善民生至关重要。目前，各地在全力抓好疫情防控的同时，平稳有序地推动内河水运工程复工复产。全体参建人员抓住黄金时节，掀起了新一轮建设高潮，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献水运力量。
抢天时占地利 重点工程复工率超98%
4月8日，四川省乐山市犍为县的岷江犍为航电枢纽工程项目建设现场，随着最后一车混凝土灌入7号闸墩的指定仓位内，该项目的水下建设部分宣告完工。首台机组预计5月30日开始发电，全部9台机组预计明年4月前全部开始发电。
“2月15日正式进场复工。为了追回因疫情影响而延误的工期，我们按施工进度总计划倒排月、周、日计划，加大人员和设备投入力度。全体人员加班加点，按时完成了泄水闸最后10个闸墩施工封顶的节点任务目标，成功转入上部结构施工。”中交第四航务工程局有限公司岷江犍为航电枢纽工程项目部副部长王长春介绍道。
与其他项目不同，内河水运工程施工季节性强，许多项目只能枯水期围堰挡水施工，才能确保安全度汛。
“春节前，项目的28个闸墩仍有10个等待施工封顶，如果不能赶在汛期前做好最后10个闸墩的封顶工作，汛期来临后岷江水漫过工地，所有的水上结构建设部分都将面临停摆。”王长春表示。
记者了解到，2月以来，我国多地内河水运工程项目已陆续抢抓有利时节复工复产：2月10日，江西信江八字嘴航电枢纽项目主体工程复工，成为江西省重点水运工程首个复工项目；2月16日，广西贵港至梧州3000吨级航道一期工程3标段顺利复工，目前该项目一期、二期工程7个施工标段全部实现复工，标段复工率达100%；3月23日，一艘河道清淤船舶缓缓驶出闸室，逆流而上驶入二期围堰开展施工作业，标志着湖北汉江雅口航运枢纽工程复工后船闸首次开启，整个工程开始全面复工……
“水运工程能够实现率先复工，一方面是出于‘抢天时’的紧迫性，另一方面则是出于‘占地利’的可能性。”四川省交通运输厅航务管理局相关负责人介绍，抢天时，是因为水上建设项目必须抢抓冬春季节枯水期加快施工，往往是错过这一季就错过这一年，时不待人；占地利，则是因为水上建设项目一般位于江河边上，是一个相对独立的作业点，方便封闭管理。
据统计，截至目前，全国已有170余个在建的内河重点水运工程建设项目复工，复工率达98%以上，标段复工率达97%。这些项目的有序开复工，进一步提振了信心，稳定了预期，积累了经验，为完成全年建设目标和年度投资奠定了坚实基础。
主管部门助力 复工复产“加速度”
3月27日，长江口南槽航道治理一期工程基建性疏浚工程提前完成交工验收。这不仅意味着南槽航道成功实现了6.0米水深贯通，也是长江口航道局防疫与工期“两手抓、两手硬”的重要成果。
突如其来的新冠肺炎疫情并没有打乱工程建设步伐。长江口航道工程建设和航道维护复工坚持稳步有序、分区分级精准防控和分期分批换班原则。
一方面，长江口航道局从源头出发，守住船上“净土”；另一方面，严控船舶物资补给渠道的防疫工作，做到补给人员信息全掌握、补给防疫无死角。全面细致的防疫工作与暖心的人员安抚举措，保障了该工程高质高效地有序推进。
突出重点稳投资，全力以赴促生产，才能推动经济社会发展，加快恢复生产生活秩序，把疫情造成的不利影响降到最低。
记者了解到，疫情发生后，交通运输部指导各地在做好疫情防控条件下积极组织复工复产。2月初，交通运输部明确要统筹抓好加快公路水运工程复工开工建设，进一步加大交通投资力度，坚决完成交通各项目标任务。3月4日，交通运输部发出通知，进一步要求低风险地区尽快将防控策略调整为“外防输入”，推动全面复工；中风险地区要依据防控形势有序复工；高风险地区继续集中精力抓好疫情防控工作。
在交通运输部的部署下，各地纷纷采取简化程序、缩短流程、容缺审批等措施，全力支持重大项目报批，推动项目“应开尽开、能开快开”。各工程项目部则及时制定应对疫情专项应急预案和防控方案，精心组织，全力扫清复工路上的各种障碍，跑出了复工复产“加速度”。
在信江八字嘴航运枢纽，因库区防护工程点多、线长、面广，无法实施彻底的施工封闭管理，而且有80余名外来复工返岗人员租住在余干县大溪乡、杨埠镇和白马桥乡的村庄中，疫情期间村庄自行采取全封闭管理，禁止外来人员进出。项目办积极协调，采取在村庄外围重新租用独栋民房的措施与当地村民隔离，在做好疫情防控工作的同时保障复工返岗人员进场，确保有序复工复产。
在岷江犍为航电枢纽工程，项目部严格筛查准进场人员信息，优先安排四川省内劳务人员分批进场，并实行“点对点”包车接送，在开工前做好隔离观察和防疫培训，合格一批准入一批。在复工后，项目部实施了封闭式管理，采取定点消毒、分散用餐等措施，利用3至5人小组分散工作制，分批分组施工作业。
在长江武安段5标段，在原湖北籍工人不能返岗、用工缺口较大的情况下，项目部积极协调当地政府，就近寻找合适的务工人员，为特殊时期的工程和人才间搭起桥梁。当地政府在一周内为企业招工200余人，帮助工程解决了用工的难题。
倒排工期加人力 全力实现既定目标
今年是“十三五”规划的收官之年，也是脱贫攻坚的关键之年。当前，在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的关键时期，各工程项目部纷纷赶在汛期来临前倒排工期，挂图作战，确保不误工期。
在贵港至梧州3000吨级航道工程现场，工人们正趁着晴好天气，以“竞赛”的状态抓紧施工。
“工期很紧，为了抢抓进度，我们又增加了一批工人，并延长了夜班作业施工时间。”项目经理介绍，他们将任务分解落实到每个标段、每个施工点、每艘施工船舶、每个作业班组，施工计划细化至每旬、每周、每天，不断加快工程施工进度，确保顺利完成项目年度目标任务，为广西全面对接大湾区、深度融入珠三角的战略实施提供强有力的水路交通保障。
“汛期前抢工期就是工程按时、按质推进的关键！”武安段工程一标段项目经理廖一鸣介绍，近期，长江流域水位呈现上涨趋势，项目部紧扣全年目标任务迅速调整施工方案，密切关注每日水位变化，并根据水位情况对未来三天内水位值进行提前预测，方便及时恢复水上施工。
记者在武安段工程一标段施工现场看到，各种船机、机械设备来往穿梭，水上抛石、透水框架安装、鱼巢砖安装等水上施工内容正在如火如荼地进行。
“虽然疫情增加了施工难度，但工期还是能有保证的！”廖一鸣说。
和武安段工程类似，当下，全国各地项目部均采取了“见缝插针”的施工方法，水涨时组织人员和机械撤离，水一退立即加班加点复工，做到人机不停歇，全力把疫情耽误的工期夺回来，千方百计排除万难实现既定目标。
