与大运河同生共长的扬州,因河而生,因河而兴。2019年10月,扬州市政府与江苏省交通运输厅签订共建京杭运河扬州段绿色现代航运示范区战略合作协议,同年11月正式开工建设,至今已满一年时间。这一年来,我市交通部门站在永续发展的高度,着眼美丽扬州建设全局,统筹交通基础设施建设与沿江沿河地区发展,实现了经济效益与生态效益的统一。
运输忙
打造畅通高效的内河“水上高速”
扬州位处京杭运河和长江两条国家黄金水道“十字”交汇处,内河航运区位优势明显。扬州六圩口门往北的这一段苏北运河是大运河全线中等级最高、运量最大的航段,也是全球最忙的内河航道,货运密度居世界内河第一。2019年,京杭运河扬州段船舶通过量超过4.22亿吨,是大运河“活态文化遗产”的最好见证。
“着力打造内河‘水上高速’,让京杭运河扬州段成为通畅高效的世界内河航运样本。”扬州市航道管理处处长李强介绍,2019年底,施桥船闸至长江口门段航道整治工程启动,工程按照二级航道标准,实施生态岸线修复和航道疏浚,全面拆除沿线碍航桥梁和港口码头,完成沿江公路桥以南护岸和绿化施工。同时,在施桥船闸下游建设集岸电、停泊、商业服务于一体的船舶停靠服务区,新增近百个船舶待闸泊位,配套完善邵伯船闸航政艇码头、沿线航道标志标牌等。“我们还实施了邵伯船闸至茱萸湾航道养护工程,对施桥和邵伯三线船闸景观进行提升,升级完善集智慧管理、智慧养护、智慧运行于一体的智慧航道管理平台,大幅提升过闸效率和通航能力,让新时代的黄金水道发挥日益巨大的黄金效益。”
沿岸绿
打造人与自然和谐共生的绿色廊道
到文昌大桥下的桥头公园练习吹奏萨克斯,是广陵区退休市民张春平每天下午雷打不动的习惯。退休后,老张学起了萨克斯,但是在家吹会打扰邻居,离家不远的桥头公园便成了绝佳的场所。“一边看着碧波荡漾的运河水,一边练习萨克斯,心情舒畅,学习效率都提高啦!”老张笑着说。
示范区开工建设以来,我市全面开展运河沿线环境整治,实施生态和绿化修复。已建成广陵段一期工程7.5公里和邵伯船闸至古运河口段11.5公里航道护岸及绿化景观工程。先导段累计搬迁民房253户,关停拆除老旧船厂、小码头、小企业175家;大面积开展植树造林和生态修复,共栽植树木2.5万棵、新增绿化面积64万平方米,沿线绿化覆盖率大幅提高,植物多样性显著增加。
“对江扬大桥、文昌大桥、扬州大桥、开发大桥等桥下和桥头空间进行改造提升,打造一批滨水绿地;因地制宜、串点成线、以线带面,将主城区运河沿线打造成集休闲、健身、商业、游乐等多功能于一体的多元化生态滨水空间。”李强表示,与此同时,我市还积极整合运河文化和景观资源,大力推进文旅融合发展,打造从邵伯到瓜洲的古运河文化旅游带,彰显运河生态文化价值。“上个月开通的古运河水上巴士旅游线路,异常火爆,一票难求,成为市民、船民、外来旅游旅行者看得见、摸得着、感受得到的高质量文化惠民工程。”
河水清
打造南水北调船舶污染防治示范区
扬州是国家南水北调工程东线源头,京杭运河扬州段也是南水北调东线输水廊道,肩负着“一江清水向北送”的重任。岸要绿,水更要清。为此,我市交通部门打出了一套组合拳。
我市交通部门大力推动船舶防污染改造和船型标准化,除了在沿河港口和码头上都配备接收船舶垃圾的设施,还投入运行了免费的船舶垃圾流动回收船。
“以前,污水都直接排进大运河,现在船上改造了生活污水储存柜,上岸的时候直接可以转运到码头上的垃圾回收设施。”常年在大运河扬州段跑船的“苏发达货8938”船主马继文告诉记者,在扬州水域还有更便捷的方式,拨打12395,海事部门的垃圾回收船会免费将污水、垃圾收走。
为了让船主主动接受船舶防污染改造,交通部门还想出了一个好方法:优先过闸机制,即谁的船只诚信好或者是LNG动力船舶,谁就能优先过闸,倒逼船企和船民提高船型标准化和信用积分。“我们通过手机APP就能实时查询途经船舶是否按要求回收污水,非常智能和方便。”扬州市地方海事局航监科副科长孙宏良向记者展示了详细的污染防治台账记录和手机APP操作过程。
除了船舶治理动态手段,我市交通部门还将污染防治嵌入到工程建设当中。“运河沿线的港口码头全部按照绿色港口的要求进行整治提升,实现港口与生态环境的和谐统一。”在施桥船闸至长江口门段航道整治工程现场,施工人员告诉记者,航道全部采用生态护岸,能够恢复两岸储水湿润带,有效促进地下水的渗透和水分的良性循环,提高水边环境的自然净化功能。这样的生态护岸形式将在示范区建设中大量采用。
文化浓
打造传承运河历史的文化高地
大运河扬州段历史文化遗存数量众多、底蕴深厚,深挖运河沿线航运文化瑰宝,扬州交通人在行动:在拥有86年历史的邵伯船闸,建设了船闸文化展示基地,宣传普及航运发展历史;以老旧船厂、老工业基地为依托,打造了一批工业文明遗址公园;在京杭运河与长江、古运河交汇处等重要节点,建设了一批以灯塔广场、航标展示馆等为标识的运河文化工程;对航道沿线重要节点实施园林化、园艺化和景观化改造,打造了一批人与自然和谐共生的生态湿地、体育公园和健身娱乐广场,目前一期工程已经完成,正在抓紧实施二期工程。
“目前,我们正统筹推进京杭运河扬州段全线127.5公里的综合整治和生态修复,宝应段、高邮段、江都段项目工可已获省发改委批复,省交通运输厅正在牵头开展初步设计。”市交通运输局党委书记、局长徐斌介绍,随着京杭运河绿色航运示范区各项工程的有序推进,加上全线环境综合整治工程的全面开展,一条水上绿色生态走廊已跃然于美丽扬州建设的新画卷中。
通讯员 杨交宣 记者 黄媛媛