近年来,由于货物装载不当尤其是危险货物积载隔离不当引发的恶性海上事故屡见不鲜,给港口、人员、船舶、货物带来了不可估量的损失,2018年,上海港集装箱吞吐量达到4201万TEU,较2014年增长了19.06%,其中危险货物集装箱吞吐量88.75万TEU,较2014年增长了25.01%。可以看到,集装箱危险货物的吞吐量呈现出稳步增加的趋势,且增速明显高于集装箱总吞吐量的增长速度。仅2018年上海海事局查获集装箱船舶载运危险货物违反积载隔离规定的案件14起。在此背景下,洋山港海事局结合自动化码头智能化、信息化运营的特点,与洋山深水港四期码头联合开发“E核载”船载危险品集装箱智能监控系统,前后历时8个月。
该系统具有以下四方面特点:
一是全面性。“E-核载”系统整合了来自海事申报审核系统的危险货物申报信息和自动化码头作业管控系统的装卸作业信息,能够对所有进出港船舶载运和装卸的危险货物集装箱进行监督,相较于传统采取登轮抽查的监管方式,监管覆盖面更广,执法效率更高。
二是智能性。“E-核载”系统能够自动提取船舶载运的危险货物信息,并根据《国际海运危险货物规则》的相关要求对船载危险货物的积载、隔离情况进行核查,实现自动抓取、自动比对、自动提醒的功能,提升海事智能化监管水平。
三是实效性。“E-核载”系统能够实时获取船舶装卸货信息,及时对危险货物集装箱的实际装载位置进行核查,一方面,弥补了传统监监管方式中仅能对装载计划进行核查的弊端;另一方面,能够及早发现并消除因实际装载位置与装载计划位置不一致而导致的安全隐患。
四是可追溯性。“E-核载”系统利用数据交换网络的便捷性,实现数据处理模式从线下收集和分析向线上自动流转和共享的转变,使危险货物集装箱的运输具有可追溯性,提高了对危险货物事中、事后监管的能力。
“E核载”系统的启用,是上海海事局落实习总书记“把洋山港建设好、管理好、发展好”要求的具体体现,也是“迎进博、保安全、促发展”的生动实践。“E核载”系统的启用,将实现对船舶载运危险品集装箱的全方位监管和全过程监控,为保障自贸区临港新片区安全高效运行,保障船舶运输安全,提升港口营运效率方面将发挥十分重要的作用。