作者：刘国民
《中华人民共和国海关企业信用管理办法》（以下简称《办法》）5月1日开始执行。《办法》根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业，认证企业又分为高级认证企业和一般认证企业。《办法》第二十四条规定，高级认证企业除适用一般认证企业管理措施外，还适用下列管理措施：（一）进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下；（二）可以向海关申请免除担保；（三）减少对企业稽查、核查频次；（四）可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报；（五）海关为企业设立协调员；（六）AEO互认国家或者地区海关通关便利措施；（七）国家有关部门实施的守信联合激励措施；（八）因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关；（九）海关总署规定的其他管理措施。
随着《办法》的实施，2014年10月8日海关总署令第225号公布的《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）同时废止。《中国贸易报》记者对比2018年《办法》和2014年的《暂行办法》发现，《办法》给予海关高级认证企业的便利通关待遇从原来的4项增加到9项，《办法》给予失信企业的惩罚措施从原来的4项增加到8项。这明显传递出大力激励守信合规企业和严厉惩处失信企业的信号，对外贸企业、报关公司和货运物流公司经营行为的指导性、约束力进一步增强。
截至5月10日新规已实施10天，这一新规对外贸企业和报关公司影响如何？《中国贸易报》就此采访了多家相关企业。
海关总署资料显示，上海景昱报关有限公司是高级认证企业，获得的通关检验便利较多。该公司报关业务负责人告诉记者，他们公司的业务主要是和海关打交道，目前《办法》刚执行不久，他们接触到的高级认证企业享受更便利通关的情况是有的，只是享受一部分便利，这对高级认证企业是利好，它们得到了更多鼓励，不过找他们报关的外贸企业一般不会过多介绍这一领域情况。他回忆说，“在2014年《暂行办法》实施之前，海关给企业是AA、A、B、C、D分类的，后来到现在是分为高级认证企业、一般认证企业、一般信用企业和失信企业，虽然名称变了，但基本的分类管理思路是一脉相承的，比如现在的高级认证企业就近似于当年的AA级企业，这类变化我们是能够适应和理解的。”
苏州工业园报关有限公司姚女士告诉记者，她听说了《办法》的新规定，也了解到高级认证企业查验率降低等利好政策，不过目前她还没看到海关专门窗口。
在采访中，其他一些外贸企业也表达了和记者进一步沟通的愿望，截至发稿时尚未收到新的回复。相信随着《办法》进一步执行一段时间以后，来自企业界的感受和反响会更加明显地展现出来，本报也将持续追踪报道。
