魏秀丽
2017年呼和浩特海关积极推进通关流程“去繁就简”,压缩货物通关时间,关区进口货物的海关通关时间较2016全年缩短72.6%;出口货物的海关通关为缩短46.9%。关区年内累计和月度进出口海关通关时间压缩均超过三分之一。内蒙古进出口通关实现大提速。
通关大改革让进出口物畅其流
今年1月15日,上海汇鸿浆纸有限公司经二连海关现场申报进口一票漂白硫酸盐针叶木浆,企业于12:43申报报关单,系统自动进行计税及接单处置,企业于13:05通过电子支付税款后系统自动对报关单进行放行处置。如此快的通关速度主要得益于海关推行的全国通关一体化改革。2017年7月1日起,全国海关通关一体化改革覆盖全国口岸、全运输方式和全部商品,进出口申报均纳入一体化。自治区外贸企业正式进入“关通天下”时代。改革后企业可以选择全国任意地点进行报关、缴税等手续,消除了申报的关区限制。海关的通关流程由审单、查验、征税的串联式通关模式改为“一次申报、分步处置”,企业在货物通关时一次申报,海关在货物放行前、放行后分步处置,即在口岸处置安全准入风险,完成对货物的安全准入甄别后,先予放行;货物放行后,再由属地海关开展税收后续管理。整个通关环节实现了“大瘦身”。
通关一体化改革后,企业可以自主向海关申报,自行缴纳税费,海关在货物放行后对税收征管要素进行抽查,将报关单的审核流程从“事中“转移到了”事后“,大幅提升货物在口岸的流转速度。对于此项变革,常年在二连口岸从事外贸业务的二连金泰贸易有限责任公司经理张利军深有感触,“实行自报自缴改革以后,把这票单子申报上去,单子出来税,通过电子支付,海关系统自动就放行了。我们工作人员马上拿着票去放行。向海关申报到放行也就仅仅半个小时”。
税收征管变革助企业减负担
汇总征税是一种新型的集约化征税模式,在企业依法提供担保和海关有效监管的前提下,将以往“逐票审核、先税后放”的征管模式改变为“先放后税、汇总征税”。此项改革有利于企业盘活资金流,加快通关手续办理速度。
鄂尔多斯源盛光电有限责任公司是呼和浩特海关最早享受到汇总征税改革红利的一家企业。据企业负责人介绍,2016年改革该企业月均使用汇总征税保函的报关单票数达110票,平均通关时效较参与改革前提升2个工作日,月平均节约仓储费1000元;缓解公司内流动资金压力,月均节约税款2000元,全年节约成本约3.6万元。
而2017年该公司汇总征税保函使用效率从62%逐步提升到98.2%,全年使用汇总征税进口货物产生的税款6800多万元。“因为汇总征税的保函可以跨年使用,对于公司提效增产的项目提供了很大的便利。”公司业务员陈艳表示。
2017年海关对汇总征税制度进一步优化,适用范围从一般认证、高级认证企业扩大到除“失信企业”外的所有注册登记企业。
推广网上办事让通关数据线上走
“网上提交材料,随时关注流程进展,网上接收审核结果……”。对于以往习惯于报关大厅手递手交材料的进出口企业业务人员来说,网上通关提供的便利可不是一点半点。
2017年呼和浩特海关推出“互联网+海关”改革,以互联网为基础,整合升级呼和浩特海关内部网、电子口岸专网、门户网等多个网络渠道平台,对接国际贸易“单一窗口”建设和全国通关一体化改革,实现企业和群众“单点登录、一网通办”和跨关区、跨层级、跨部门协同服务。项目服务范围上,将涵盖自治区进出口企业、个人需要办理的全部海关业务,有效破解全流程服务的堵点盲点、信息互动的热点焦点,为企业、个人提供在线填写申请表格、提交所需材料、查询办理进度、接收办理结果等一站式海关办事服务。