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收藏 缩小中美千亿贸易顺差难以实现

http://www.jctrans.com/ 2018-03-30 驻比利时卢森堡经商参处

导读: 尽管中国的进口在过去十年中大幅增加,但出口仍然是重要的就业来源。

  《华尔街日报》3月15日消息发表文章,就特朗普总统提出缩小美中贸易1000亿美元的逆差出发,评析中美两国贸易现状及未来趋向。文章提出,中国的外交政策不能避免地“做做样子”,2005年到2014年期间,当美国批评中国控人民币贬值成为一个重要的双边问题时,中国政府在国际峰会和国事访问之前经常拉高人民币汇率,而在国际关注度降低后重新恢复人民币汇率。但在此次面对特朗普总统提出削减美中之间高达1000亿美元的贸易逆差时,中国手里所有的牌较为有限。

  牛津经济研究所亚洲经济学主任高伊斯(Louis Kuijs)表示,从中国的整体贸易或经常账户顺差难以得出这是一个重商主义或超额节约型经济体的结论。中国现在与许多国家都存在贸易逆差,但恰巧与美国,欧洲和印度存在巨大的贸易顺差,而这三个地区的保护主义势头正在加强。中国政府为满足特朗普的要求而努力的一个主要障碍是中国已经在减少外部盈余方面取得实质性进展。中国的经常账户顺差去年已下降到GDP的2.4%,低于2007年的9.9%。同样,分析师普遍认为人民币汇率也已处于合理水平。而以上基础之上,据美国数据显示去年美中双边货物贸易差额达到创纪录的3750亿美元(包括香港)。中国海关总署估计美国对华逆差低于2760亿美元,但仍创下历史新高。在美国经济(近期减税作用)的强劲增长势头下,美国1月份的贸易赤字达到2008年以来的最大水平。

  尽管中国的进口在过去十年中大幅增加,但出口仍然是重要的就业来源。分析师称认为中国不太可能积极阻止对美国的出口,而会选择试图增加进口以平衡中美贸易。农产品,波音飞机和能源进口是中国高价采购首选产品。然而简单的数据表明,这些传统的贸易商品不足以实现1000亿美元的目标。去年中国从美采购的包括食品和饮料美国各种农产品总额仅为210亿美元,此外,能源进口新增90亿美元,主要是石油和天然气。国际经济学高级研究员,奥巴马政府财政部长顾问布拉德塞瑟表示,很难看到仅凭美国扩大出口能够带来1000亿美元的贸易变动。从短期来看,获得能够实现目标的唯一真正方法是在一些具有标题效果但不改变基本结构的产品上做文章,例如调整iPhone的组装地,或对通过香港进口最终在中国大陆消费的产品予以修正计算方式。

  根据数据显示,去年中国对美出口的手机,电脑和电脑配件总额约占1450亿美元,占全部商品总额的29%。对于这些商品来说,因为中国从其他地方进口昂贵的部件,中国本身的产值只占总增加值的一小部分。如果中国想给特朗普总统满意的方案,可以迫使富士康等制造商在第三国完成对电子产品的组装加工。根据美国国际收支数据显示,缩小贸易差额的另一种方式是服务贸易,在此方面美国已经在截至2017年9月底前的一年内实现了390亿美元的盈余。美国一半以上的服务“出口”通过中国消费者赴美旅行的形式,其中包括旅游和如大学学费的教育支出等。

  但很难看出中国政府的干预行为会如何显着影响中国的个人旅行安排。此外,研究表明,相当大比例的中国旅游支出可能是变相资本外逃,这意味着美国服务贸易与美国贸易顺差的真实规模可能被夸大了。尽管特朗普一直施压中国在金融,法律,咨询和物流等服务领域向美国投资开放,但这些利益主要归于在中国境内开展业务的外国公司,并且不会出现跨国服务贸易统计数字中。从中国的角度来看,美国应该承担双边贸易赤字的大部分责任。除了制定促进消费的宏观经济政策之外,中国官员还指出美国限制向华出口高科技产品。大多数中国分析师对实现特朗普的目标前景不甚了解。这是中国商务部下属智库,中国国际贸易经济合作研究院国际贸易研究所表示,在公平合理的情况下,中方将考虑美方的呼吁,并寻求解决其核心问题。但如果美国只是出口原油,天然气和农产品而不积极增加高科技出口规模,基本上没有希望实现1000亿美元的目标。

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